Инвалид 1 группы заболевания. Новый закон о инвалидности. Инвалидность на бессрочной основе могут получить люди, у которых выявлены

Эта статья полезна к прочтению не только инвалидам, но и здоровым людям. Мало кто задумывается над тем, что стать инвалидом потенциально может каждый. Могут сложиться обстоятельства так, что еще несколько минут назад здоровый человек стал лицом с ограниченными возможностями всего за несколько минут. Поэтому полезно знать о правах, обязанностях инвалидов согласно действующего российского законодательства и подзаконных актов, тем более по отношению к средней группе данного класса лиц.

Возможность работы при описываемой инвалидности

2 группа инвалидности рабочая или нет? Этот вопрос начинает волновать человека сразу после получения данной группы в результате решения врачебной комиссии. Присвоение инвалидности осуществляется медицинской организацией, к которой прикреплено физическое лицо. В различных странах по-разному относятся к инвалидам. В рамках данной статьи мы попытаемся понять, кого могут признать инвалидом 2 группы, как с этим можно жить и возможно ли продолжать работать, получив такую группу. Исходя из анализа нормативно-правовой информации, можно сказать, что если выбранная специальность не приносит вреда здоровью и не противоречит медицинским предписаниям, то она является рабочей.

Что понимают под описываемой группой инвалидности?

Данная группа может предоставляться физическому лицу, если у него имеются соответствующие заболевания, независимо от того, врожденные они или приобретенные, если имеются патологии развития с рождения или полученные травмы, в результате которых наступает стойкое расстройство одной или нескольких функций организма. Рабочая ли 2 группа инвалидности в России? Данная группа, как и любая другая, согласно Приказу МТ РФ от 17.12.2015 №1024н, не ограничивается в способности к труду. Последняя определяется степенью инвалидности. Выделяется три степени инвалидности, при этом невозможность выполнения даже элементарной трудовой деятельности заложена в 3 степени по способности к трудовой деятельности. Поэтому на вопрос "Является 2 группа инвалидности рабочей или нерабочей?" можно ответить, что при 1 и 2 степенях инвалидности данная группа является рабочей. Эта группа может быть дана физическому лицу в следующих случаях:

человек с трудом передвигается, возможно, с посторонней помощью;
данному лицу требуется помощь при пользовании общественным транспортом;
такая же помощь необходима для правильной ориентации во времени и пространстве;
имеются трудности с запоминанием, воспроизведением, обработкой информации;
ограниченный контакт с иными лицами.

Основные заболевания, в результате которых физическое лицо может быть признано инвалидом 2 группы: психические, офтальмологические, речевые, тактильные, пульмонологические, флебологические, гастроэнтерологические, неврологические, урологические, кардиологические, эндокринологические, а также различного рода физические уродства.

Таким образом, при ответе на вопрос о том, 2 группа инвалидности рабочая или нет, нужно исходить из того, насколько повреждено здоровье физического лица, может ли он выполнять самостоятельно или с чьей-либо помощью все или часть требующихся функций.

Трудоустройство инвалидов, как правило, осуществляется в специализированных домах, например, глухонемых, хотя по существующей государственной программе для всех предприятий введено квотирование по местам для инвалидов, однако руководство, как правило, не торопится осуществлять наем инвалидов на работу.

Определение инвалидности медицинской комиссией

При наличии общего заболевания инвалиды могут получить протезы рук-ног бесплатно, ортопедическая обувь может предоставляться бесплатно (простой конструкции), со скидкой или за полную стоимость (повышенной сложности). Количество протезно-ортопедических изделий, получаемых инвалидом бесплатно, определено в федеральном перечне реабилитационных мероприятий. Если требуется большее количество вышеназванных изделий, то на них предоставляется скидка в размере 70%.

Помимо этого инвалиды могут получать льготное зубопротезирование.

Представители данной группы лиц не оплачивают госпошлину при обращении с соответствующими исками в суды общей юрисдикции, освобождаются от транспортного налога при самоличном приобретении автомобиля, имеющего двигатель мощностью до 150 л.с., освобождаются от госпошлины за имущественный иск с суммой ущерба до 1 миллиона рублей, а также имеют льготу при оплате нотариальных действий в размере 50%.

Продолжительность рабочего дня для работающих лиц со 2 группой

Для работающих инвалидов 2 группы предусмотрена максимальная рабочая неделя - не более 35 часов, а оплата труда при этом должна сохраняться полная. Сокращенный рабочий день при 2 группе инвалидности указывается в медицинском заключении, точнее там указывается максимально возможная продолжительность рабочего дня, на основании чего работодатель должен планировать время работы инвалида с сохранением размера оплаты труда. Без согласия работника его нельзя привлекать к дополнительным видам работ.

Отпуск у инвалидов составляет от 30 календарных дней, причем данное правило распространяется на физическое лицо независимо от того, в какой период года он получил ограниченные возможности. Работник, имеющий 2 группу инвалидности, при необходимости может подать заявление на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 60 дней.

В заключение

Таким образом, ответ на вопрос о том, рабочая или нет 2 группа инвалидности, предполагает знание степени инвалидности, наличия медицинского заключения от МСЭ. Для инвалидов предусмотрены различные льготы и выплаты, которые во многих случаях не покрывают потребностей инвалидов, но обеспечивают минимальный уровень для их выживания. Инвалиды могут получать социальную или трудовую пенсию, ЕДВ и другие выплаты, что в сумме определяет их совокупный доход.

Инвалидность есть состояние человека с невозможностью осуществления умственной, физической или психической деятельности. Процедура установления инвалидности в РФ производится соответствующими органами, и при этом несет собой медицинское и юридическое значение. Установление инвалидности дает право на получение ряда льгот и пенсионных выплат, притом, что лицо, получившее определенную степень инвалидности, не может осуществлять трудовую деятельность частично либо полностью. В современном обществе понятие «инвалид» принято считать более корректным термином «лицо с ограниченными возможностями».

Статус инвалидности определяется по нескольким группам:

— по заболеваниям двигательных функций;
— по заболеваниям кровообращения;
— по заболеваниям пищеварительной и дыхательной систем;
— по нарушениям обменных процессов;
— по нарушениям функций органов чувств, в частности зрения, слуха, обоняния и осязания;
— по нарушениям психического состояния.

Вместе с тем, среди россиян бытует мнение о том, что существует перечень заболеваний, в соответствии с которым можно получить определенный статус инвалидности. Однако, не все болезни, перечисленные в этом списке, дают право на получение инвалидности. Так, к примеру, человек с онкологическим заболеванием, после прохождения всех курсов долговременной реабилитационной терапии, может быть направлен на освидетельствование для получения статуса инвалида определенной степени, и уже комиссией будет решать вопрос либо о продлении больничного листа без установления группы инвалидности, либо определить статус инвалида 2й группы сроком на один год, по истечении которого после повторного освидетельствования, инвалидность снимается или вновь продляется. Считается, что продолжительность беспрерывного больничного листа не должна превышать 4 месяцев, с перерывами – 6 месяцев.

Существует перечень лиц, которые вправе получить инвалидность на бессрочной основе, куда относятся:

— инвалиды мужского пола старше 60 лет и женского старше 50 лет, а также инвалиды с назначением повторного медосвидетельствования по срокам после наступления указанного возраста;
— инвалиды 1й и 2й групп, степень инвалидности у которых не изменялась либо изменялась в худшую сторону в течение 15 лет;
— инвалиды ВОВ 1й и 2й групп, а также граждане, защищающие родину с инвалидностью, полученной до ВОВ;
— инвалиды-военнослужащие лица, получившие статус инвалидности по ранениям и заболеваниям, полученным в период прохождения службы.

Кроме того, существует перечень заболеваний для получения инвалидности на бессрочной основе, куда относятся:

— злокачественные опухоли разной формы и локализации;
— доброкачественные опухоли головного мозга;
— умственные заболевания, не поддающиеся лечению;
— заболевания нервной системы, влияющие на изменения в моторике и работе чувствительных органов;
— тяжелые формы нервных заболеваний;
— дегенеративные процессы головного мозга;
— тяжелые заболевания внутренних органов с прогрессирующим течением;
— дефекты нижних и верхних конечностей, в частности ампутация;
— полное отсутствие зрения и слуха.

Условия установления инвалидности определены критериями и классификацией, регламентированными Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23 декабря 2009 г. «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». (см. ниже)

http://mosadvokat.org/

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»

Министерство здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

Приказ

Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 535 «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 сентября 2005 г. N 6998).

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к Приказу

Министерства здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

II. Классификации основных видов нарушений функций

организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень — незначительные нарушения,
2 степень — умеренные нарушения,
3 степень — выраженные нарушения,
4 степень — значительно выраженные нарушения.

III. Классификации основных категорий жизнедеятельности

человека и степени выраженности ограничений этих категорий

способность к самообслуживанию;
способность к самостоятельному передвижению;
способность к ориентации;
способность к общению;
способность контролировать свое поведение;
способность к обучению;
способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию — способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень — способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
2 степень — способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
3 степень — неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению — способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень — способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
2 степень — способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
3 степень — неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации — способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень — способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;
2 степень — способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
3 степень — неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению — способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень — способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи; при изолированном поражении органа слуха способность к общению с использованием невербальных способов и услуг по сурдопереводу;
2 степень — способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;
3 степень — неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение — способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень — периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;
2 степень — постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;
3 степень — неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению — способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень — способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
2 степень — способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников, детей с ограниченными возможностями здоровья или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;
3 степень — неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности — способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
2 степень — способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
3 степень — неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.

IV. Критерии установления групп инвалидности

8. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;
способности к передвижению третьей степени;
способности к ориентации третьей степени;
способности к общению третьей степени;
способности контролировать свое поведение третьей степени;
способности к обучению третьей степени;
способности к трудовой деятельности третьей степени.

9. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;
способности к передвижению второй степени;
способности к ориентации второй степени;
способности к общению второй степени;
способности контролировать свое поведение второй степени;
способности к обучению второй степени;
способности к трудовой деятельности второй степени.

10. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;
способности к передвижению первой степени;
способности к ориентации первой степени;
способности к общению первой степени;
способности контролировать свое поведение первой степени;
способности к обучению первой степени.

11. Категория «ребенок-инвалид» определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Инвалидность 2 группы - перечень заболеваний, наличие которых необходимо для признания гражданина инвалидом, определяется для каждой категории актами Минздрава и Минтруда России - могут оформить лица, состояние здоровья которых соответствует определенным критериям, зафиксированным в законе. Подробнее об этом читайте далее.

Перечень заболеваний 2 группы инвалидности. Может ли работать инвалид 2 группы

Критерии инвалидности

Инвалидность 2-й группы в соответствии с приказом Минтруда "О классификациях и критериях..." от 17.12.2015 № 1024н может быть диагностирована, если лицо имеет нарушения функций организма умеренной степени выраженности.

Среди этих расстройств можно назвать:

Ограничение способности к передвижению, то есть возможности без чьей-либо помощи перемещаться в пространстве, сохраняя равновесие, а также самостоятельно пользоваться общественным транспортом. Умеренная степень такого расстройства указывает на необходимость частичной помощи лицу, осуществляющему передвижение.
Ограничение способности к ориентации означает, что без посторонней помощи инвалид 2-й группы не может сохранить адекватное восприятие окружающей обстановки, определять время и место своего нахождения.
Ограничение способности к общению предполагает то, что при установлении контактов с другими людьми, осуществлении приема или передачи информации инвалиду потребуется частичная помощь других лиц.
Ограничение способности к обучению означает, что человек, признанный инвалидом 2-й группы, может запоминать, усваивать и воспроизводить знания, овладевать практическими навыками и умениями только при обучении в специализированных учреждениях. Возможно прохождение обучения на дому, при этом могут использоваться вспомогательные технические средства.
Ограничение способности к трудовой деятельности говорит о том, что инвалид может участвовать в трудовой деятельности только при наличии специально созданных условий, где возможно применение каких-либо технических средств. Такие люди способны работать, если другие лица будут постоянно оказывать им помощь.

2 группа инвалидности рабочая. Только инвалиды 1-й группы считаются не способными осуществлять трудовую деятельность, что, впрочем, не лишает их права на трудоустройство при наличии требуемых для занятия должности качеств.

Заболевания, приводящие к инвалидности

Среди болезней, которыми страдают лица, признаваемые инвалидами 2-й группы, можно отметить:

Нарушение психических функций.
Нарушение речевых функций, которые возникли в результате заикания, нарушения голосообразования.
Сенсорные расстройства, к примеру ухудшение зрения, тактильной чувствительности.
Поражение функций дыхания, кровообращения.
Расстройства, обусловленные физическими уродствами, например, деформация головы, нарушение размеров частей тела.

2 группа инвалидности рабочая. Условия признания инвалидности

Инвалидность определенной группы может быть присуждена гражданину только при условии, что:

Он имеет расстройство функций организма, которое обусловлено заболеванием, травмой или дефектами.
Существуют ограничения его нормальной жизнедеятельности.
Есть необходимость в проведении мер по социальной защите и реабилитации (абилитации) лица.

Общий порядок признания лица инвалидом 2 группы

Лицо, желающее получить статус инвалида, должно пройти медико-социальную экспертизу. Перед визитом в лечебное учреждение для освидетельствования кандидат должен собрать установленный законом пакет документов, а именно:

Направление на экспертизу, полученное от лечащего врача, которое должно содержать в себе подробные данные:

О состоянии здоровья гражданина.
Степени нарушения функций организма.
Состоянии компенсаторных возможностей его организма.
Проведенных ранее реабилитационных мероприятиях, направленных на восстановление пораженных органов и систем организма.

Также направление может быть получено гражданами в пенсионном органе или органе социальной защиты населения. Направления выдаются только лицам, которые имеют медицинские документы, подтверждающие наличие расстройств здоровья.

Если сотрудники лечебных учреждений, пенсионного органа и органа социальной защиты отказали гражданину в выдаче направления, то он может самостоятельно обратиться в бюро, производящее медицинскую экспертизу. Специалисты произведут осмотр заявителя и определят наличие у него ограничений жизнедеятельности.

Заявление для прохождения освидетельствования, которое кандидат заполняет самостоятельно. Возможно заполнение заявления законным представителем гражданина.
Паспорт, который необходимо будет представить в оригинале, а также сделать его копию.
Трудовая книжка или ее копия представляется в том случае, если лицо когда-либо осуществляло трудовую деятельность.
Справка о доходах гражданина.
Амбулаторная карта больного.
Характеристики, заполненные работодателем гражданина или руководителем образовательного учреждения, где он проходил обучение.
Акт о производственной травме или профессиональном заболевании необходим, если причиной болезни заявителя стало расстройство, полученное в результате осуществления трудовой деятельности.

В отдельных случаях перечень документов меняется. Точный список можно узнать, сверившись с Административным регламентом, утв. приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н.

Деятельность медицинской комиссии по проведению экспертизы

Бюро, которое проводит МСЭ, должно располагаться по месту жительства гражданина. Возможно проведение экспертизы на дому у заявителя.

Экспертиза проводится путем обследования заявителя, анализа представленной им документации, изучения социальных и бытовых условий жизни лица, ознакомления с его психологическими особенностями и трудовыми возможностями.

В процессе проведения МСЭ ведется соответствующий протокол. Стандартная форма протокола закреплена в приказе Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н.

Содержание протокола медицинских специалистов

Протокол, который заполняется во время проведения медико-социальной экспертизы, включает в себя информацию, касающуюся:

Не знаете свои права?

Даты подачи заявления о прохождении МСЭ.
Даты проведения экспертизы.
Времени осмотра кандидата на получение статуса инвалида.
Даты вынесения решения.
Сведений о лице, нуждающемся в освидетельствовании, то есть его:
- Ф. И. О.
- Дата рождения.
- Гражданство.
- Отношение к военной службе.
- Адрес места жительства.
- Место регистрации.
- Контактные данные.
- Реквизиты паспорта.
Данных о порядке проведения освидетельствования, то есть сведений:
- Об основаниях проведения экспертизы.
- Месте проведения осмотра гражданина.
- Сведениях о повторном проведении МСЭ.
- Цели проведения экспертизы.
- Сведениях о результатах освидетельствования.
- Длительности инвалидности.

Руководитель экспертного бюро, а также все специалисты, принимавшие участие в экспертизе, указывают свои Ф. И. О. и расписываются в протоколе. В документе ставится печать бюро, проводившего обследование гражданина.

Акт медико-социальной экспертизы

Решение о признании лица инвалидом принимается исходя из мнения большинства специалистов, участвовавших в освидетельствовании. Принятое решение доводится до сведения гражданина, прошедшего экспертизу.

По результатам экспертизы оформляется акт. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России "Об утверждении..." от 13.04.2015 № 228н этот документ содержит следующую информацию:

Сведения о кандидате на получение инвалидности.
Решение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, где фиксируется:

Вид и степень расстройств здоровья.
Заключение о видах и степени ограничений жизнедеятельности.
Утвержденная группа инвалидности или запись об отказе в признании лица инвалидом.
Причина инвалидности.
Дата очередного освидетельствования гражданина.
Степень утраты профессиональной трудоспособности и др.

Признание инвалидности: переосвидетельствование нужно или нет

Степень ограничения жизнедеятельности напрямую влияет на установление группы инвалидности. Инвалидность 2-й группы устанавливается на 1 год. После этого лицу требуется пройти повторную экспертизу (переосвидетельствование), направленную на определение его состояния здоровья.

Отказ в признании инвалидности

Обжалование отказа в утверждении инвалидности возможно в течение 1 месяца. При этом гражданин, проходивший экспертизу, или его законный представитель должен составить заявление и передать его в бюро, производившее освидетельствование.

На основании заявления будет назначена новая МСЭ. По итогам экспертизы главное бюро может вынести решение о присвоении статуса инвалида.

Если главное бюро отказало в утверждении инвалидности, гражданин вправе обратиться в Федеральное бюро в течение 1 месяца с момента вынесения решения об отказе. Федеральное бюро назначит повторную экспертизу.

Решения всех органов, осуществляющих освидетельствование граждан, могут быть обжалованы в суде.

Группа 2 инвалидности. Социальная помощь (пенсия и другие выплаты)

Закон «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ гарантирует инвалидам 2-й группы получение ежемесячных денежных выплат. Также инвалидам полагается социальная пенсия. Каждый год выплаты подвергаются индексации.

ЕДВ выплачиваются из средств Пенсионного фонда РФ. Для того чтобы получать средства, инвалиды должны обратиться в территориальное отделение государственного органа по месту жительства с рядом правоустанавливающих документов.

2 группа инвалидности. Льготы

Проездной билет

Инвалиды 2-й группы, имеющие соответствующее удостоверение, могут рассчитывать на бесплатный проезд в отдельных регионах страны. Не взимается плата с инвалидов на всех или отдельных видах городского общественного транспорта. Лицо сможет бесплатно пользоваться транспортными услугами в пределах административного района по месту жительства.

Также инвалидам предоставляются скидки при покупке билетов на поезда. Льготы предусмотрены для лиц, оформивших инвалидность, которые желают воспользоваться воздушным и речным транспортом.

Льготы на медикаменты

Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке..." от 30.07.1994 № 890 гарантирует неработающим инвалидам 2-й группы льготы при покупке лекарственных препаратов в соответствии с рецептом врача. Ряд изделий медицинского назначения может предоставляться бесплатно.

Льготы на санаторно-курортное лечение

Инвалиды имеют право на безвозмездное предоставление путевок в дома отдыха, курорты и санатории. Выдача путевок производится органами социальной защиты населения. Основанием для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение является заключение, выданное специалистами лечебного учреждения, где наблюдается гражданин.

Льготы на обучение

Инвалиды имеют привилегии при поступлении в учебные учреждения. Им предоставляется возможность быть зачисленными вне конкурса. От гражданина, имеющего 2-ю группу инвалидности, потребуется только успешная сдача вступительных экзаменов.

Таким образом, кандидаты на получение инвалидности 2-й группы должны помнить о порядке прохождения МСЭ, по результатам которой устанавливается инвалидность. Лица, получившие статус инвалидов, могут рассчитывать на ряд выплат и многочисленные социальные льготы.

Гражданин, имеющий конкретное заболевание, которое негативно влияет на психическое и физическое состояние, вправе получить степень инвалидности. Решение о присвоении той или иной категории принимает после проведения полного обследования пациента. Вторая группа предполагает невозможность осуществлять базовые функции без помощи третьих лиц. Подробнее о данной категории инвалидности, основаниях и способах ее получения в данной статье.

Основания определения инвалидности

Согласно закону «О защите инвалидов в социальной сфере РФ», инвалидом признается лицо, которое в силу заболевания не может самостоятельно управлять своими действиями, осознавать происходящие в окружающем мире изменения и контролировать их. Для нормальной жизнедеятельности ему необходима помощь третьих лиц.

В законодательстве не указывается конкретный перечень заболеваний, который служит основанием для присвоения категории инвалидности. Решение о признании лица инвалидом принимается на анализе его возможностей самостоятельно выполнять функции жизнедеятельности. Так, согласно Приказу № 664 выделяется три степени:

Конкретное действие выполняется дольше обычного, также требуется больше времени на перерыв, однако помощь третьих лиц не требуется.
Действия могут выполняться при некоторой помощи третьих лиц.
Выполнение действий возможно исключительно при помощи постороннего человека, также требуется постоянный уход и забота.

Также приказом устанавливаются степени повреждения базовых функций организма человека, которые мешают в полном объеме выполнять ряд действий: самообслуживание, общение, передвижение без помощи, контроль и оценка собственного поведения, обучение и выполнение трудовых обязанностей. На основании этого выделяются следующие степени:

Малозначительные;
Умеренные;
Выраженные;
Ярко выраженные.

Скачать для просмотра и печати:

2 группа инвалидности

Вторая группа инвалидности может быть присвоена лицам, которые имеют третью степень нарушений функциональности организма, то есть выраженную. Также прослеживается третья степень ограничения жизнедеятельности, то есть невозможность самостоятельно ухаживать за собой, потребность в посторонней заботе. Срок присвоения инвалидности - 1 год. По истечении, его нужно будет вновь подтвердить при помощи МСЭ.

При определении наличия второй степени инвалидности, врач акцентирует внимание на следующие категории заболевания:

Возможность самообслуживания проявляется только частично: выйти на улицу или сесть в машину человек может только при помощи третьих лиц;
Общение с другими людьми затруднительно: только при посторонней помощи;
Оценивать окружающую действительность, принимать решения;
Невозможность обучаться вместе с остальными гражданами;
Трудовая деятельность осуществляется только при наличии необходимых условий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Виды болезней и критерии установления группы

Заболевания, которые способствуют присвоению инвалидности второй группы, перечисляются в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития. Все болезни организовываются по определенным категориям:

Расстройство пищеварения;
Нарушение кровообращения в системе организма;
Повреждение гомеостаза;
Психические расстройства;
Повреждения органов слуха, зрения и обоняния;
Проблемы с дыхательной системой;
Проблемы физического характера.

Важно! Конкретные наименования заболеваний и симптомов устанавливаются врачами при прохождении пациентом МСЭ.

Процедура прохождения МСЭ

Получение любой группы инвалидности возможно только при наличии акта медицинского . Алгоритм действий при этом следующий:

Получить направление на прохождение МСЭ;
Подготовить перечень документов;
Пройти указанную медицинскую экспертизу;
При наличии отклонений в здоровом состоянии, оформить справку о наличии инвалидности.

Куда обратиться

Направление на МСЭ выдает лечащий врач пациента в больнице по месту прописки или непосредственного проживания. Также справку на прохождение экспертизы можно получить в социальной службе или в ПФ РФ.

Какой перечень документов нужен

Вместе с заявлением на прохождение экспертизы, пациент должен преподнести следующие документы:

Паспорт заявителя;
Направление лечащего врача на обследование;
Трудовая книжка;
Личная карта пациента;
Характеристика с работы или с места учебы;
Справка о доходах;
Выписка из медицинских учреждений о наличии заболевания.

С мая 2019 г. введен также электронный документооборот.

Где проводится МСЭ

По общему правилу экспертное исследование проводится в помещениях бюро МСЭ. Однако есть и исключения, так с мая 2019 г. МСЭ может также проводиться:

на дому, если на то есть соответствующие документально подтвержденные показания по состоянию здоровья,

в медицинской организации, где стационарно лечится гражданин,

в соцучреждении, где на стационарном социальном обслуживании находится человек,

в исправительном учреждении,

заочно, при наличии на то соответствующего решения бюро МСЭ.

Может ли работать инвалид 2 группы

Осуществление трудовой деятельности гражданам, которым присвоена вторая группа инвалидности, не находится под запретом. Главное условие - это отсутствие негативного влияния на психическое и физическое состояние здоровья.

Отказ в трудоустройстве по причине наличия инвалидности - это грубое нарушение законодательства, в частности, ст. 21 закона «О социальной поддержке инвалидов в РФ» регламентирует штраф для юридического лица в размере 5-10 тыс. рублей. Наоборот, если в компании свыше 100 рабочих мест, как минимум 2% из них должны быть обустроены под граждан с ограниченными возможностями вследствие инвалидности.

Внимание! Разрешение на осуществление трудовых действий лицу с инвалидностью дает исключительно специалисты комиссии МСЭ. Лишь на основании их заключения работник может приступить к своим обязанностям. Переосвидетельствование представляет собой повторное медико-социальное обследование, направленное на выявление динамики развития заболевания или же выздоровления пациента, который имеет статус инвалида.

Сроки для переосвидетельствования зависят от степени инвалидности:

Первая группа - 1 раз в 2 года.
Вторая и третья группа - ежегодно.
Дети-инвалиды - 1 раз в течение того срока, на который им установлен статус инвалидности.

Важно! Если гражданину присвоили бессрочную степень инвалидности, то проходить повторное обследование он может по собственному заявлению в любое время, либо при направлении самого медицинского центра при наличии изменений в состоянии здоровья.

Переосвидетельствование проводится заранее, но не должно превышать двух месяцев до окончания срока инвалидности. Обследование раньше срока возможно только по инициативе пациента или лечащего врача.

Увидев на улице человека в инвалидной коляске или маму с грустными глазами, пытающуюся развлечь своего не похожего на остальных ребенка, мы стараемся отвести взгляд и полностью абстрагироваться от проблемы. А правильно ли это? Многие ли задумываются о том, что жизнь непредсказуема, и в любой момент беда может настичь кого-нибудь из нас или наших близких? Ответ, наверное, будет отрицательным. Но ведь реальность жестока, и здоровые на сегодняшний день люди завтра могут оказаться инвалидами. Поэтому, может, стоило бы поискать ответы на вопросы о том, кто такие люди с ограниченными возможностями, сколько групп инвалидности существует, кто их устанавливает?

Больным необходим постоянный присмотр и помощь со стороны третьих лиц. Они больше других нуждаются в любви, ласке и заботе. Важно отметить, что многие из них не терпят проявления никакой жалости по отношению к себе, и требуют, чтобы их воспринимали как равных.

На сегодняшний день все большее количество таких людей стараются вести полноценную жизнь, работают, посещают развлекательные мероприятия, отдыхают на курортах и т. д. Общаясь с ними, следует соблюдать чувство такта и не акцентировать внимания на их проблемах со здоровьем.

Основные понятия и их определения

Термин «инвалидность» имеет латинские корни и происходит от слова invalidus, что в переводе означает «немощный», «слабый». Данное понятие употребляется, когда необходимо охарактеризовать физическое или психическое состояние личности, которая в силу определенных обстоятельств постоянно или на протяжении длительного времени ограничена либо полностью лишена трудоспособности. Это, в свою очередь, предполагает ограниченность, обусловленную наличием какого-либо дефекта (врожденного либо приобретенного). Дефект, в свою очередь, или как его еще называют нарушение, представляет собой утрату или отклонение от нормы любой функции организма.

Что касается термина «инвалид», то в буквальном смысле под ним понимается «непригодный». Так называют человека, страдающего нарушением здоровья, умеренным или значительным расстройством различных функций или систем организма, являющимся результатом заболеваний или последствием травм. В результате можно говорить об ограничении жизнедеятельности, которая заключается в полной либо частичной утрате возможности ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, вступать в диалог с окружающими, внятно высказывать свои мысли, ориентироваться в пространстве, контролировать действия, отвечать за поступки, получать образование, работать.

Критерии групп инвалидности используются специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу, для того чтобы определить условия, в соответствии с которыми устанавливается степень ограничения способностей индивидуума.

В представленной последовательности идей следует также разъяснить значение словосочетания «реабилитация инвалидов». Она представляет собой систему и одновременно поэтапный процесс восстановления тех или иных способностей человека, без которых невозможна его бытовая, общественная и, соответственно, профессиональная деятельность.

Группы инвалидности: классификация и краткая характеристика

Инвалидность - это проблема, напрямую или косвенно затрагивающая практически каждого человека на Земле. Именно поэтому ни для кого не является секретом, что существует три различные группы инвалидности, классификация которых зависит от того, в какой степени нарушены те или иные функции или системы организма, и насколько ограничена жизнедеятельность индивидуума.

Гражданин может быть признан инвалидом только по заключению медико-социальной экспертизы. Лишь члены комиссии вправе принять решение об удовлетворении или, наоборот, об отказе человеку в присвоении ему группы инвалидности. Классификация, которая используется специалистами экспертной группы, определяет, какие именно и в какой степени функции организма пострадали вследствие конкретного заболевания, травмы и т.п. Ограничения (нарушения) функций принято подразделять следующим образом:

нарушения, которые затрагивают статодинамические (двигательные) функции организма;
нарушения, влияющие на систему кровообращения, обмена веществ, внутренней секреции, пищеварения, дыхания;
сенсорные дисфункции;
психические отклонения.

Право направлять граждан на принадлежит лечебному учреждению, в котором они наблюдаются, органу, отвечающему за пенсионное обеспечение (Пенсионный фонд), и органу, обеспечивающему социальную защиту населения. В свою очередь, гражданам, получившим направление на экспертизу, следует подготовить следующие документы:

Направление, выданное одним из вышеперечисленных уполномоченных на это органов. В нем указана вся необходимая информация относительно состояния здоровья человека и степени нарушения работы организма.
Заявление, подписанное непосредственно лицом, которому предстоит пройти экспертизу, или его законным представителем.
Документы, являющиеся подтверждением нарушения здоровья пациента. Это могут быть результаты проведенных инструментальных исследований и т. д.

Различают Классификация основных нарушений функций человеческого организма, а также степень их тяжести служат критериями для определения того, какую из этих групп присвоить обратившемуся лицу. После анализа и обсуждения представленных гражданином документов специалисты решают вопрос о том, признать ли его инвалидом или нет. В присутствии всех членов комиссии принятое решение оглашается человеку, который прошел медико-социальную экспертизу, и, если того требует ситуация, даются все необходимые разъяснения.

Также необходимо отметить, что если человеку присвоена первая группа инвалидности, то переосвидетельствование проводится один раз в 2 года. Ежегодно организовывается переосвидетельствование лиц, имеющих вторую и третью группу.

Исключением является бессрочная группа инвалидности. Получившие ее люди могут пройти переосвидетельствование в любое время по собственному желанию. Для этого им необходимо только составить соответствующее заявление и направить его в компетентные органы.

Перечень причин

Очень часто можно услышать разговоры о том, что кому-то была установлена группа инвалидности по общему заболеванию. С этим все более-менее понятно. Однако не мешало бы знать, что для получения этого статуса есть ряд других причин, к которым относятся следующие:

увечья, полученные человеком на рабочем месте, а также некоторые ;
инвалидность с детства: врожденные дефекты;
инвалидность, наступившая в результате ранения в годы Отечественной войны;
заболевания и травмы, полученные во время несения военной службы;
инвалидность, причиной которой признана катастрофа на АЭС в Чернобыле;
прочие причины, которые установлены законом РФ.

Инвалидность первой группы

Что касается человека с физической точки зрения, то самой сложной является первая группа инвалидности. Она присваивается тем лицам, у которых выявляются значительные нарушения в работе какой-либо одной или нескольких систем организма. Речь идет о высшей степени тяжести заболевания, патологии или дефекта, из-за чего человек просто не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Даже для выполнения самых элементарных действий ему в обязательном порядке требуется посторонняя помощь.

Инвалидность 1 группы устанавливается:

Лицам, которые полностью нетрудоспособны (постоянно или временно) и нуждаются в непрерывном присмотре (уходе, помощи) со стороны третьих лиц.
Лицам, которые хоть и страдают резко выраженными функциональными нарушениями функций организма, но все-таки могут осуществлять некоторые виды трудовой деятельности. Однако следует отметить, что трудиться они могут, только если специально для них создаются индивидуальные условия: особые цеха, работа, которую они в силах выполнять, не выходя из собственного жилища, и т. д.

Кроме того, следует отметить, что существуют некие критерии определения группы инвалидности. Для установления первой группы используются следующие из них:

отсутствие способности самостоятельно себя обслуживать;
невозможность самостоятельно передвигаться;
потеря навыка (дезориентация);
неспособность общаться с людьми;
невозможность контролировать свое поведение и отвечать за совершенные действия.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность первой группы?

Чтобы понять, почему некоторым удается получить статус человека с ограниченными возможностями, а другим в этом отказывают, недостаточно перечислить только вышеупомянутые критерии установления группы инвалидности. Члены медико-социальной комиссии принимают во внимание целый ряд других факторов и обстоятельств. Например, без внимания нельзя оставить перечень заболеваний, при которых человеку присваивается инвалидность 1 группы. К ним относятся:

тяжелая прогрессирующая форма туберкулеза, находящегося в стадии декомпенсации;
инкурабельная злокачественная опухоль;
серьезные заболевания, которым подвержена сердечно-сосудистая система, сопровождаемые недостаточностью кровообращения третьей степени;
паралич конечностей;
гемиплегия или выраженная афазия головного мозга;
шизофрения с тяжелым и продолжительном параноидным и кататоническим синдромом;
эпилепсия, при которой наблюдаются очень частые припадки и постоянное сумеречное сознание;
слабоумие и одновременно потеря критического восприятия своего заболевания;
культи верхних конечностей (например, полное отсутствие пальцев и другие более серьезные ампутации);
культи бедер;
полная слепота и т. д.

Всем гражданам, которые представят членам комиссии медицинские документы, подтверждающие наличие у них одного из этих заболеваний, будет присвоена инвалидность 1 группы. В противном случае в этом будет отказано.

Что можно сказать о второй группе инвалидности?

Вторая группа инвалидности дается людям, в организме которых наблюдаются серьезные функциональные нарушения, являющиеся следствием перенесенного заболевания, травмы или врожденного порока. В результате жизнедеятельность человека существенно ограничена, однако сохраняется способность самостоятельно за собой ухаживать и не прибегать к помощи посторонних.

Устанавливается вторая группа инвалидности, если существуют следующие показания:

способность обслуживать себя самостоятельно, используя для этого различные вспомогательные средства или незначительную помощь третьих лиц;
возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью третьих лиц;
невозможность осуществлять трудовую деятельность или способность работать, только если для этого созданы специальные условия, предоставлены необходимые средства, оборудовано особое место;
неспособность получать образование в обычных учебных учреждениях, но восприимчивость к освоению информации с помощью специальных программ и в специализированных центрах;
присутствие навыков ориентации как в пространстве, так и во времени;
но при условии использования специальных средств;
способность управлять своим поведением, но при присмотре со стороны третьих лиц.

При каких заболеваниях устанавливается инвалидность второй группы?

Инвалидность второй группы устанавливается, если человек страдает одной из следующих патологий:

поражен клапанный аппарат сердца либо миокарда и II-III степень нарушения кровообращения;
II степень гипертонической болезни, которая быстро прогрессирует и сопровождается частыми ангиоспастическими кризами;
фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
и сердечно-легочная недостаточность;
атеросклероз мозга тяжелой формы с ярко выраженным снижением уровня интеллекта;
травмы и другие инфекционные и неинфекционные болезни головного мозга, вследствие развития которых нарушаются зрительные, вестибулярные и двигательные функции организма;
заболевания и травмы спинного мозга, в результате которых обездвижены конечности;
повторный инфаркт и коронарная недостаточность;
после хирургического вмешательства, необходимого для удаления злокачественных образований в желудке, легких и других органах;
язва желудка тяжелой формы течения с потерей аппетита;
эпилепсия, сопровождаемая частыми припадками;
экзартикуляция бедра;
культя бедра со значительным нарушением походки и др.

Краткая характеристика третьей группы инвалидности

Третья группа инвалидности устанавливается при значительном снижении трудоспособности человека в результате нарушений в работе систем и функций организма, что обусловлено хроническими заболеваниями, а также различными анатомическими дефектами. Эту группу дают:

Группы инвалидности в зависимости от степени трудоспособности

Существуют различные состояния здоровья человека, на основе которых устанавливаются группы инвалидности. Классификация этих критериев и их сущность прописаны в законодательных актах. Напомним, что в настоящее время существует три группы, каждая из которых имеет свои специфические особенности.

Определение группы инвалидности, которую необходимо установить пациенту, является непосредственной обязанностью членов медико-социальной экспертизы. Однако следует отметить и тот факт, что МСЭ определяет также степень трудоспособности человека с ограниченными возможностями.

Первая степень предполагает, что индивид способен выполнять трудовую деятельность, но при условии, что будет снижена квалификация, и работа не потребует значительных затрат сил. Вторая предусматривает, что человек может трудиться, но для этого ему необходимо создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства. Лицам, которым была определена одна из этих степеней, устанавливается рабочая группа инвалидности.

В отличие от первых двух, третья степень трудоспособности предполагает невозможность осуществлять трудовую деятельность. Людям, которым МСЭ присвоила указанную степень, устанавливается нерабочая группа инвалидности.

Категория «дети-инвалиды»

В категорию детей-инвалидов входят дети и подростки, не достигшие восемнадцати лет и имеющие существенные ограничения жизнедеятельности, следствием которых являются нарушения развития, неспособность к общению, обучению, контролю своего поведения, самостоятельному передвижению и осуществлению в будущем трудовой деятельности. В заключении МСЭ на ребенка-инвалида как правило, прописывается ряд рекомендации:

постоянное или временное размещение в специально созданных для таких детей учреждениях;
индивидуальное обучение;
предоставление ребенку (по необходимости) специального оборудования и вспомогательных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
обеспечение санаторно-курортным лечением (указывается профиль санатория и продолжительность пребывания в нем);
описывается комплекс необходимых реабилитационных мероприятий и др.