Ожидать ли нам в скором времени "железный занавес"

"Железный занавес" достаточно сложно устроить в демократическом режиме,который мы имеем(по-крайней мере,официально демократический). Но при этом история "закручивания гаек" в России имеет место быть на протяжении многих лет: после распада СССР население оказалось в правовом государстве,получило адекватную Конституцию и рыночную экономику.Но,при этом, с 2000го года демократический вектор,как "парад суверенитетов",инициированный Борисом Ельциным стал медленно,но верно сменяться противоположным,авторитарным. Обратите внимание:(Здесь будет много букаф"

1. В 2000м году был изменен принцип формирования Совета Федерации на менее лоббистский.

2.В 2001м была проведена судебная реформа,появилась временнАя норма нахождения судей на своих постах. В первую очередь это коснулось председателей и заместителей председателей Федеральных судов. Назначение судей было предусмотрено исключительно решением президента,а из этого получается,что у главы государства неограниченные рычаги давления на власть судебную.

3.В 2001м же году вступил в силу Закон о политических партиях, наложивший огромные на них ограничения:наличие отделений более,чем в половине субъектах Федерации;обязательная численность не менее 10т. человек и т.д. После его принятие политическое поле РФ резко сузилось.

4.В 2002м вступил в силу Закон о противодействии экстремистской деятельности. Если его внимательно прочитать,то становится очевидным,что количество коллизий в нем позволяет без особых проблем признать экстремистом любого,кого окажется необходимо таковым признать: ввелось понятие вражды и ненависти по политическим мотивам, в отношении социальной группы(а социальной группой признали позже чиновником,милиционеров,казаков,и прочих),право на объявление общественной организации экстремистской возложили на наш "самый человечный и справедливый" в мире суд.

5.В 2004м вступил в силу Закон о референдуме. В нем был сокращен список вопросов,которые ранее могли подниматься на общероссийском референдуме. Например,вопрос досрочного прекращения полномочий Президента,федеральных чиновников,формировании бюджета,чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению здоровья и безопасности населения,о статусе Субъектов Федерации. Как говорит Forbse Russia,"Появилась и простая формальная возможность вообще исключить возможность назначения и проведения уже объявленного референдума - для этого достаточно было введения в отдельных местностях военного или чрезвычайного положения."

6.В том же 2004 г были отменены выборы губернаторов и вплоть до 2015г губернаторы назначались Президентом. На выборах 2015 года я была наблюдателем и могу сказать,что толку никакого-что их нназначали,что выбирали-эффект один и тот же. Даже без комментариев)

7.И опять 2004 год. Закон о массовых мероприятиях. Он сразу наложил массу ограничений на организаторов и участников массовых собраний. Был подписан запрет на проведение массовых акций у резиденции Президента,судов,"особо опасных объектов" и т.д.; порядок проведения собраний на территории,прилегающей к Кремлю находится в ведении Президента;механизм согласования времени и места проведения мероприятия весьма расплывчатый-он,с одной стороны установил уведомительный характер акций,а с другой наделил местные власти полномочиями на свое предусмотрение предлагать замену местам сборищ,и требовать их согласия со своими предложениями.

Это лишь некоторые законы,которые проходят незамеченными мимо широкой общественности,но при этом волнуют правозащитников. Последним стало "присоединение" Крымского полустрова,которое по факту сделало нашу страну неконституционной. Крым был присоединен указом Президента. Указ является подзаконным актом,который в юридической "иерархии" стоит ниже даже закона,не то,что Конституции. Это значит,что "прыгнув через 2 головы" власти РФ аннексировали полуостров и активной пропагандой патриотизма с лозунгами "КРЫМНАШ" усыпили бдительность большей части населения,которая радуется расширению нашей и без того необъятной родины,не особо обращая внимания на галлопирующую инфляцию,откровенное хамство чиновников,растущий уровень коррупции, ущемление конституционных прав граждан,дефицит бюджета около 2х триллионов рублей,и даже то,что власти уже "влезли" в резервы пенсионного фонда.

Закон о порядке въезда и выезда из СССР советских граждан, который союзный Верховный Совет принял 20 лет назад, 20 мая 1991 года, был таким же прогрессивным и революционным документом, как, например, Закон о СМИ 1990 года. Но ему не повезло, так сказать, "по техническим причинам".

Этот закон невозможно было ввести в действие немедленно и одномоментно. Требовалось изготовить миллионы заграничных паспортов, перепрофилировать, перекоммутировать работу тысяч ОВИРов и много чего еще сделать и подготовить. Поэтому было издано специальное постановление о поэтапном введении в действие статей закона. А окончательный момент пришлось отложить до 1 января 1993 года.

Как известно, к тому времени Советского Союза уже не осталось. Однако закон о въезде и выезде из несуществующего государства только начал действовать в полном объеме, хотя и применительно к Российской Федерации. Затем еще три года ушло на подготовку к введению в действие соответствующего российского закона и российских загранпаспортов.

Тем не менее вплоть до середины нулевых годов XXI века многие граждане РФ (включая автора этих строк) разъезжали по зарубежным странам с краснокожей и "серпасто-молоткастой паспортиной". И на этот документ с большим удивлением реагировали европейские пограничники. Не так, конечно, как в знаменитом стихотворении Маяковского: "Берет - как бомбу, берет - как ежа, как бритву обоюдоострую". Место страха заняло недоумение: как же так, государства уже нет, а его паспорт остался.

В юриспруденции такое периодически случается. Эта сфера деятельности и сама по себе весьма консервативна. Да тут еще вдобавок процесс изготовления все новых и новых образцов документов не поспевает за политическими изменениями. Что порой приводит к курьезным ситуациям, и не только в законодательной сфере.

Так, например, сборная СССР пробилась через отборочные игры на чемпионат Европы по футболу 1992 года. Но Союз исчез с политической карты мира, и на турнире выступала команда несуществующего единого государства, так называемая "сборная СНГ", куда входили игроки из России, Беларуси, Украины и - что сегодня может показаться особенно удивительным - Грузии. В девяностые годы прошлого века возникало немало подобных парадоксальных коллизий.

Как бы то ни было, Верховный Совет СССР в мае 1991 года де-юре обозначил исчезновение пресловутого "железного занавеса". Хотя де-факто эта преграда была ликвидирована несколько раньше. А дальше уже разворачивалась череда милицейско-бюрократических процедур, которые приводили формальную сторону в соответствие с реальностью.

Таким образом, появляется еще один аргумент в бесконечном споре о том, кто "дал свободу" нашим гражданам. Под прогрессивнейшим законом о въезде и выезде и под постановлением о его введении в действие стоят подписи президента СССР Михаила Горбачева и председателя Верховного Совета СССР Анатолия Лукьянова. Именно они освятили своими именами следующие революционные положения первой статьи:

"Каждый гражданин Союза Советских Социалистических Республик имеет право выезжать из СССР и въезжать в СССР. Настоящий Закон в соответствии с международными договорами СССР гарантирует гражданам СССР право выезда из СССР и въезда в СССР… Заграничный паспорт действителен для выезда из СССР во все страны мира… Гражданин СССР не может быть произвольно лишен права на въезд в СССР" .

Точно так же было гарантировано право на выезд всем гражданам, кроме осужденных уголовников, злостных обманщиков и носителей государственной тайны, да и эти ограничения соблюдались не слишком строго. Так, границы СССР, а затем и Российской Федерации в обоих направлениях спокойно пересекали воры в законе и криминальные авторитеты типа знаменитого Вячеслава Иванькова-Япончика. Если их и арестовывали и привлекали к ответственности, то, как правило, в странах "свободного мира", а не на родине.

Ну что ж, как говорится, свобода требует жертв. И эту свободу предоставил своим согражданам первый и последний президент Советского Союза Михаил Горбачев. Он никак не может отвечать за неповоротливость бумажно-типографского механизма, из-за которой возможность окончательной и бесповоротной реализации этих прав и свобод наступила лишь через год после его добровольной отставки и ликвидации государства, которое он возглавлял.

Впрочем, ирония истории такова, что как только стали исчезать следы "железного занавеса" с советской, а затем с российской стороны, точно такой же занавес начал подниматься со стороны противоположной. Особенно и в первую очередь - со стороны формирующегося Европейского Союза и Соединенных Штатов Америки.

И как только у граждан СССР отпали последние препоны и трудности с выездом из родной страны, так сразу же у них возникли затруднения с въездом в самые "свободные" и "демократические" государства, которые привыкли именовать "капиталистическими". Было непереносимо трудно, почти невозможно уехать - стало так же трудно, а иной раз и нереально въехать туда. Куда устремились тысячи советских граждан.

Таковы уж законы диалектики, повторяющие формулу, выведенную великим русским ученым Михайлой Ломоносовым: "Все встречающиеся в природе изменения происходят так, что если к чему-либо нечто прибавилось, то это отнимается у чего-то другого". И, естественно, наоборот. Применив политико-юридические термины, можно сформулировать так: если на одной части планеты общий объем прав и свобод человека увеличивается, то в другой части он пропорционально уменьшается.

https://www.сайт/2018-04-06/zheleznyy_zanaves_kak_nasha_strana_otgorodilas_ot_mira_i_prevratilas_v_bolshoy_konclager

«Разрешение на выезд давать только в исключительных случаях»

Железный занавес: как наша страна отгородилась от мира и превратилась в большой концлагерь

Виктор Толочко/РИА Новости

Ощущение, что мир приближается к новой стадии «холодной войны» и реинкарнации «железного занавеса», за последний месяц стало все более отчетливым. После решения Великобритании о высылке 23 российских дипломатов в связи с делом об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля прошло 20 дней. За это время Соединенное королевство уже поддержали 26 государств, отправке на родину с их территории подлежат 122 работника дипмиссий РФ. Евросоюз и еще 9 государств отозвали своих послов в России для консультаций. В ответ Россия объявила о высылке 23 дипломатов Великобритании и 60 США, а также о закрытии генконсульства США в Санкт-Петербурге, которое функционировало с 1972 года. Таковы цифры.

Крым, гибридная война на юго-востоке Украины, жертвой которой в 2014 году стали 283 пассажира и 15 членов экипажа малайзийского Boeing-777, допинговый скандал с российскими спортсменами, Сирия — кажется, все это было только преамбулой.

Kremlin.ru

Повторяя слова главы МИД РФ Сергея Лаврова, мы можем признать — международная ситуация действительно стала сейчас даже хуже, чем во время «холодной войны». Рушится система, которую начали выстраивать еще в 1986 году генсек ЦК КПСС Михаил Горбачев и президент США Рональд Рейган в Рейкьявике. Система, которую продолжал развивать первый президент России Борис Ельцин и пытался поддерживать в начале своего президентства Владимир Путин. Россию, как за столетие до этого СССР, вновь начинают позиционировать как страну с «ядовитым», то есть опасным для окружающих режимом. Страну, которая живет сама по себе по ту сторону забора, страну, с которой говорят лишь по мере необходимости. Znak.сom предлагает вспомнить, как опускался «железный занавес» столетие назад и чем это обернулось для страны.

«На штыках понесем счастье и мир трудящемуся человечеству»

Вопреки распространенному мнению, термин «железный занавес» в международный обиход ввел отнюдь не Уинстон Черчилль. Да, произнося 5 марта 1946 года свою известную речь в Вестминстерском колледже в Фултоне, он дважды произнес это словосочетание, пытаясь, по его же собственным словам, «обрисовать тень, которая и на Западе, и на Востоке падает на весь мир» «от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике». Еще одно распространенное заблуждение — то, что авторские права на термин «железный занавес» принадлежат Йозефу Геббельсу. Хотя в феврале 1945 года в статье «Das Jahr 2000» («2000 год») он действительно говорил, что после покорения Германии СССР отгородит Восточную и Юго-Восточную Европу от остальной ее части.

Формально первым был Герберт Уэллс. В 1904 году он использовал термин «железный занавес» в книге «Пища богов», описывая им механизм ограничения личной свободы. Затем его же использовал в 1917 году Василий Розанов в посвященном теме революции сборнике «Апокалипсис нашего времени». «С лязгом, скрипом, визгом опускается над Русскою историей железный занавес. Представление окончилось. Публика встала. Пора надевать шубы и возвращаться домой. Оглянулись. Но ни шуб, ни домов не оказалось», — констатировал философ.

Однако общепринятое значение термину придал в 1919 году премьер-министр Франции Жорж Клемансо. «Мы желаем поставить вокруг большевизма железный занавес, который помешает ему разрушить цивилизованную Европу», — заявил Клемансо на Парижской мирной конференции, подводившей черту под Первой мировой войной.

Две русских революции 1917 года, революции в Германии и Австро-Венгрии 1918 года, образование Венгерской советской республики в 1919 году, восстание в Болгарии, нестабильность в Османской империи (закончившаяся упразднением султаната в 1922 году и образованием Турецкой республики), события в Индии, где вел антибританскую кампанию гражданского неповиновения Махатма Ганди, укрепление рабочего движения в Западной Европе и Америке — у Клемансо, кажется, были основания говорить это.

1919 год. Премьер-министр Франции Жорж Клемансо (слева), 28-й президент США Вудро Вильсон (держит в руке «котелок») и премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд-Джордж (справа) на мирной конференции в ПарижеPublic domain/Wikimedia Commons

25 марта 1919 года премьер-министр Британии Дэвид Ллойд-Джордж писал ему: «Вся Европа насыщена духом революции. Глубокое чувство не только недовольства, но гнева и возмущения царит в рабочей среде».

За три недели до этого, 4 марта 1919 года, в Москве было объявлено о создании Третьего коммунистического Интернационала — Коминтерна, главной задачей которого являлась организация и проведение международной пролетарской революции. 6 марта в заключительной речи на закрытии учредительного конгресса Коминтерна Владимир Ульянов (Ленин) заявил: «Победа пролетарской революции во всем мире обеспечена. Грядёт основание международной Советской республики». «Если сегодня центром Третьего Интернационала является Москва, то, мы в этом глубоко убеждены, завтра этот центр передвинется на запад: в Берлин, Париж, Лондон, — заявил следом на страницах „Известий ВЦИК“ Лев Троцкий. — Ибо международный коммунистический конгресс в Берлине или Париже будет означать полное торжество пролетарской революции в Европе, а, стало быть, и во всем мире».

Public domain/Wikimedia Commons

Именно с этим осознанием сущего Красная армия в июле 1920 года перешла границу Польши (в ответ на действия поляков, захвативших Киев и левый берег Днепра). «Через труп белой Польши лежит путь к мировому пожару. На штыках понесем счастье и мир трудящемуся человечеству», — гласил приказ командующего Западным фронтом Михаила Тухачевского.

Не случилось. Польские «братья по классу» не поддержали Красную армию. В августе 1920 года случилось событие, известное как «чудо на Висле», — красных остановили, и они начали стремительно откатываться назад. По Рижскому мирному договору 1921 года Польше отошли Западная Украина и Западная Белоруссия. Советская внешняя политика взяла курс на мирное сосуществование.

«Вы и мы, Германия и СССР, можем диктовать условия всему миру»

Точнее, Советской России пришлось лавировать. Для собратьев по мировому коммунистическому движению формально все оставалось по-прежнему — задачи по раздуванию пожара мировой революции никто не снимал. Сама страна начала предпринимать отчетливые шаги по признанию себя новорожденной на международной арене и выходу из мировой изоляции.

К этому подталкивала жизнь. Ограбленная продразверсткой деревня полыхнула в 1920-1921 году Антоновским восстанием, затем случился Кронштадтский мятеж. Наконец, страшный голод 1921-1922 годов с эпицентром в Поволжье и гибель порядка 5 млн человек. Страна нуждалась в продовольствии и прочих товарах первой, второй и так далее необходимости. После братоубийственного угара требовалось восстановление. Это осознали даже большевики, для которых Россия была в первую очередь плацдармом и одновременно ресурсной базой.

Любопытная деталь: из 5 млн золотых рублей, которые удалось выручить от продажи церковных ценностей, изъятых в соответствии с декретами 1921-1922 годов, только 1 млн пошел на закупку продовольствия для голодающих. Все остальное потратили на нужды будущей мировой революции. Зато помощь предоставили десятки общественных и благотворительных организаций вражеского буржуазного мира: Американская администрация помощи, Американское общество квакеров, Организация общеевропейской помощи голодающим России и Международный комитет помощи России, организованные полярником Фритьофом Нансеном, Международный Красный Крест, Миссия Ватикана, международный альянс «Спасем детей». Совокупно к весне 1922 года они обеспечили продовольствием порядка 7,5 млн голодающих россиян.

В 1921-1922 году голодали около 20 млн советских граждан, из них умерли свыше 5 млнPublic domain/Wikimedia Commons

Около двух лет народившейся советской дипломатии понадобилось на то, чтобы решить первую задачу — преодолеть изоляцию. Подписанные в 1920 году советским руководством договоры с лимитрофами России — Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией — этой задачи еще не решали. С одной стороны, большевики отказывались от претензий на бывшие имперские территории, обеспечивая тем самым безопасность своих северо-западных границ за счет создания буферной зоны относительно нейтральных новообразованных государств. С другой стороны, все это отлично ложилось в декларированную Клемансо концепцию создания «железного занавеса вокруг большевизма».

Public domain/Wikimedia Commons

Лед начали ломать в 1922 году на Генуэзской и Гаагской конференциях. Первая совпала по времени с советско-германскими переговорами, закончившимися подписанием 16 апреля 1922 года мирного договора в Рапалло. По нему оба пост-имперских государства признавали друг друга и устанавливали дипломатические отношения. К 1924 году СССР подписал торговые соглашения и в целом наладил дипломатические отношения с Англией, Австрией, Афганистаном, Грецией, Данией, Италией, Ираном, Мексикой, Норвегией, Турцией, Швецией, Чехословакией, Уругваем.

Положение, впрочем, еще долго оставалось шатким. Так, в мае 1927 года о разрыве дипломатических и торговых отношений с СССР объявило правительство Великобритании (отношения были восстановлены в 1929 году). Почвой для этого стали подозрения британцев в поддержке советами национально-освободительных движений в колониях Соединенного Королевства, прежде всего, в Индии, а также в Китае, который англичане считали сферой своих интересов.

К 1929 году обострились отношения СССР с самим Китаем. На смену скончавшемуся в 1925 году от рака основателю партии Гоминьдан и лидеру Второй китайской революции Сунь Ятсену, который поддерживал отношения с СССР и принимал помощь Коминтерна, приходит антикоммунист Чан Кайши. В 1928 году он берет власть в свои руки. Следом летом 1929 года китайцы развернули конфликт за контроль над КВЖД, которая по соглашению 1924 года находилась под совместным контролем Китая и СССР. В ноябре того же года китайские войска делают попытку вторгнуться на территорию СССР в районе Забайкалья и Приморья.

Public domain/Wikimedia Commons

Все изменилось после того, как к власти в Германии в 1933 году пришел Адольф Гитлер. С одной стороны, для Европы стало важным не допустить возможной смычки нацистской Германии и СССР. За нее, в частности, выступал все тот же Михаил Тухачевский, писавший в то время: «Вы и мы, Германия и СССР, можем диктовать условия всему миру, если мы будем вместе». Его позицию в целом разделял нарком обороны Климент Ворошилов. С другой стороны, СССР вполне подходил на роль мощного противовеса или даже громоотвода на востоке. Собственно, антигитлеровская и антифашистская, в широком смысле, риторика и стала смычкой, позволившей на время укрепить отношения с Западом. С середины 1936 года советские «добровольцы» (в большинстве своем военспецы) воевали с фашистами генерала Франсиско Франко в Испании. С началом в 1937 году японско-китайской войны советские истребители и бомбардировщики воевали в небе Китая против японцев, пользовавшихся негласной поддержкой Германии.

Кончилось все в августе 1939 года с подписанием пакта Молотова-Риббентропа, секретным протоколом которого Германия и СССР разделили сферы влияния в Восточной Европе и Прибалтике. Этому, правда, предшествовало Мюнхенское соглашение 1938 года. Великобритания в лице премьер-министра Невилла Чемберлена и Франция в лице премьер-министра Эдуарда Даладье согласились на переход Судетской области Чехословакии к Германии. А вскоре эти страны подписали аналогичные советско-германскому пакту договоры с Третьим Рейхом о взаимном ненападении.

«Невозможно руководить мировым рабочим движением из одного центра»

Установка на разжигание пожара мировой революции для Коминтерна оставалась неизменной вплоть до самого роспуска. Правда, сама концепция, как именно этого следует добиться, претерпела несколько корректировок. Летом 1923 года Ленину на третьем конгрессе Коминтерна пришлось выступать против сторонников «теории наступления». Тезисы Ленина строились теперь на том, что необходимо перед этим сформировать необходимые предпосылки — социальную базу.

Public domain/Wikimedia Commons

Еще один важный момент случился в августе 1928 года. На шестом конгрессе Коминтерна был провозглашен принцип «класс против класса». Устроители мировой революции отказывались от принципов единого фронта и сосредоточились на борьбе с социал-демократами как с основным врагом. В 1932 году эта разобщенность привела к победе нацистов в Германии на выборах в Рейхстаг: 32% проголосовали за Национал-социалистическую рабочую партию германии, 20% за социал-демократов и 17% — за коммунистов. Голоса за социал-демократов и коммунистов в совокупности составили бы 37%.

О роспуске Коминтерна, «штаба мировой революции», объявили 15 мая 1943 года, одновременно с началом Вашингтонской конференции Франклина Рузвельта и Уинстона Черчилля, от которых ждали решения об открытии второго фронта в текущем году. 21 мая того же года на заседании Политбюро ЦК ВКП (б) Иосиф Сталин констатировал: «Опыт показал, что и при Марксе, и при Ленине, и теперь невозможно руководить рабочим движением всех стран мира из одного международного центра. Особенно теперь, в условиях войны, когда компартии в Германии, Италии и других странах имеют задачи свергнуть свои правительства и проводить тактику пораженчества, а компартии СССР, Англии и Америки и другие, наоборот, имеют задачи всемерно поддерживать свои правительства для скорейшего разгрома врага».

По эту сторону «железного занавеса»

По мере становления «железного занавеса», жизнь в самой России становилась все жестче. «Земля и воля», народники — все это про XIX век. Демократия кончилась между февралем и октябрем 1917 года. На смену пришли диктатура пролетариата, красный террор и военный коммунизм. На девятом съезде РКП (б) весной 1920 года Троцкий настоял на введении «милиционной системы», чья суть — это «всемерное приближение армии к производственному процессу». «Солдаты труда» — так теперь позиционировались рабочие и крестьяне. Право получать паспорта крестьянам дали только в 1974 году. С 1935 года они не имели даже права покидать родной колхоз. Такое вот «крепостное право 2.0». И это в самом справедливом и нравственно сильном государстве мира, как его позиционировала советская пропаганда по ту сторону забора.

Была, правда, короткая попытка отпустить вожжи в 1922-1928 годах. Новая экономическая политика, «государственный капитализм в пролетарском государстве», по версии Ленина, был призван помочь большевикам продержаться до нового революционного подъема в мире, обосновавшись в стране, которая еще не созрела для социализма. Но так уж вышло, что годы НЭПа стали прологом к эпохе сталинского тоталитаризма.

Евгений Жирных / сайт

Не будем подробно описывать ужесточение режима и расширение государственного террора после прихода Сталина к власти. Эти факты широко известны: жертвами репрессий стали миллионы человек, в том числе сами большевики. Власть вождя стала почти абсолютной, государство жило в атмосфере страха, свобода закончилась не только на политическом, но и на личном, интеллектуальном, культурном уровне. Репрессии продолжались вплоть до смерти Сталина в начале марта 1953 года. Почти все это время окна и двери, через которые из СССР можно было сбежать, оставались наглухо забиты и законопачены.

Выезд невозможен

О том, как выезжали, точнее не выезжали за границу во времена СССР, сейчас помнят только наши родители и бабушки с дедушками. Отдых в Турции, Таиланде, на курортах Европы, поездки в США и Латинскую Америку — всего этого не было у старшего поколения. «Золотые пески» Болгарии были, кажется, пределом мечтаний и, несмотря на идеологическую близость по соцлагерю, оказывались доступны лишь избранным.

Никто из нас, выезжающих сейчас за рубеж, даже не думает учить обязательные еще четверть века назад правила поведения вне пределов СССР: «Находясь за границей на любом порученном ему участке деятельности, советский гражданин обязан высоко нести честь и достоинство гражданина СССР, строго соблюдать принципы морального кодекса строителя коммунизма, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и поручения, быть безупречным в своем личном поведении, неуклонно защищать политические, экономические и другие интересы Советского Союза, строго хранить государственную тайну».

Яромир Романов / сайт

Сложно поверить, что и в СССР, не говоря уже о царской России, так было не всегда. В начале ХХ века страна не была закрыта от мира. Порядок выдачи заграничных паспортов и выезда за рубеж в РСФСР был установлен в 1919 году. Оформление паспортов из ведения Наркомата внутренних дел и губернских Советов депутатов тогда перешло к Наркомату иностранных дел (НКИД). Вновь порядок выезда за границу скорректировали в 1922 году. К этому времени в молодом советском государстве начинают появляться первые иностранные дипмиссии. На выдаваемые НКИД заграничные паспорта теперь надо было накладывать визу. Кроме того, к заявлению на оформление документа теперь нужно было получить заключение Государственного политического управления НКВД «об отсутствии законного препятствия к выезду». Но до второй половины 1920-х годов порядок выезда и въезда в СССР был довольно либеральным. Гайки стали закручивать чуть позже — с началом сталинской индустриализации и коллективизации, когда желающих покинуть страну существенно прибавилось.

Public domain/Wikimedia Commons

От 9 ноября 1926 года ввели денежный сбор за оформление загранпаспортов. С трудящихся (пролетариев, крестьян, служащих, а также командировочных) — 200 рублей, с «живущих на нетрудовые доходы» и «иждивенцев» — 300 рублей. Это около полутора среднемесячных заработков советского человека тех лет. Заявка на визу стоила 5 рублей, с обратной визой — 10 рублей. Льготы предоставлялись в исключительном случае и прежде всего гражданам «трудовых категорий», выезжающим за рубеж для лечения, свидания с родственниками и эмиграции.

Kremlin.ru

В январе 1928 года определили порядок выезда за границу граждан СССР в целях обучения. Теперь он разрешался только при наличии заключения Наркомата просвещения о желательности и целесообразности такой поездки. С июля 1928 года начало действовать распоряжение НКВД о необходимости требовать при выдаче паспортов лицам, выезжающим за границу, «справки финансовых органов о том, что за ними не числится налоговых недоимок». Справки эти выдавались только лицам, проживающим в данной местности не менее трех лет. Те же, кто жил менее трех лет, должны были требовать справки от тех органов, где жили ранее. Но самое главное, что секретным распоряжением из Москвы власти на местах были отныне лишены полномочий выдавать разрешения гражданам на выезд за рубеж. Все только через НКВД.

Историк Олег Хлевнюк о том, что случается с деспотичными режимами, — на примере Сталина

В 1929 году начали резко сокращать норму валюты, которую разрешалось брать с собой за рубеж. Норма эта теперь зависела от страны выезда. Для граждан СССР и иностранцев, выезжающих в пограничные страны Европы, она составила не свыше 50 рублей, в прочие страны Европы и пограничные страны Азии — 75 рублей. Члены семьи, в том числе совершеннолетние дети на иждивении, могли претендовать лишь на половину этих сумм. В февраля 1932 года Наркомат финансов еще раз урезал нормы получения валюты. Лицам, выезжающим в пограничные с СССР страны Восточной Европы и Финляндию, теперь разрешалось приобретать валюту на сумму в 25 рублей, в прочие европейские и пограничные азиатские страны — 35 рублей, в остальные — 100 руб.

Как и за что расстреливали уральцев в 1937 году. К Дню памяти жертв репрессий

Вовсе обрубили все в 1931 году, когда в очередной Инструкции о въезде в СССР и выезде из него была введена такая норма: «Разрешения на выезд за границу, для поездок по частным делам советским гражданам выдаются в исключительных случаях». Вскоре в обиход вошли выездные визы. Государство, целенаправленно закрывавшее всю Первую пятилетку пути для выезда своих граждан за рубеж, окончательно справилось с этой задачей. «Железный занавес» опустился на 60 лет. Право увидеть жизнь по ту сторону осталась только у дипломатов, командированных служащих и военных. Страна превратилась в один большой концентрационный лагерь. Сильнее других от государства с «ядовитым» режимом пострадали его же собственные граждане.

Завершилась эпоха закрытых дверей 20 мая 1991 года, когда Верховным Советом СССР был принят новый закон «О порядке выезда из СССР и въезда в СССР граждан СССР». Но завершилась ли?

Большинство из людей, так или иначе, слышали о понятии «железный занавес». Для кого-то "железный занавес" - это выражение, которое не вызывает особых эмоций или размышлений. А ведь с этим понятием связаны многочисленные негативные события. В данной статье рассмотрим его значение с исторической, а также политической точки зрения.

Уинстон Черчилль: о "железном занавесе"

Считается, что впервые понятие "железного занавеса" было упомянуто ещё в начале 1900-х годов, однако закрепилось оно немного позже. 5 марта 1946 года Уинстоном Черчиллем была произнесена речь, которая могла расцениваться как откровенная провокация. Если быть точнее, то создалась чёткая связь: Черчилль - "железный занавес" - призыв к Холодной войне.

Надо сказать, данная речь действительно была очень смелой, с советами по работе ООН, с провозглашением Соединённых Штатов Америки как самого великого государства мира. Естественно, "железный занавес" описывал нелёгкие времена для многих стран, многочисленных людей и ситуации в мире в целом. И всё же, стоило ли Черчиллю так открыто заявлять о превосходстве США, толкая страну на совершение ошибок, которые могли бы усугубить её положение? Так что же имеется в виду, когда говорится о "железном занавесе"? Почему данное выражение вызывало массовую панику и чем он так опасен, этот занавес?

Ухудшение взаимоотношений

"Железный занавес" - это термин, который обозначал определённые ограничения в экономическом и политическом смысле разных государств. После Второй мировой войны все страны были словно поделены на две половины. "Железный занавес" сам по себе обозначал запрет на выезд из страны, борьбу между странами за позицию главенства, борьбу за вооружение. В те времена очень чётко обозначалась позиция СССР, который диктовал свои условия разным государствам, и, конечно, это никому не могло нравиться. Кто-то мирно склонял голову, а кто-то лишь разжигал протестантскую политику, чем лишь усугублял положение своего государства. Всё то, что приходило с Запада, считалось плохим и тут же отвергалось или запрещалось. Был создан так называемый список «дружественных стран», которые свободно могли приезжать на территорию СССР.

Первые упоминания понятия "железный занавес"

Год, которому приписывали создание данного значения, - 1920. Многие считают, что как только был создан Советский Союз, так сразу его и оградили от всего остального мира. Изначальным желанием СССР было развитие как внутренней дружности, так и внешней. Запад же считал, что СССР в скором времени рухнет и поэтому никакой силы среди остальных государств не несёт, не составляет никакой конкуренции или опасности.

Однако СССР набирал всё большие темпы роста, всё лучше и крепче «стоял на ногах», и это не могло не взволновать Запад, который не только не был рад такому Союзу, но и всячески пытался навредить ему. Последствия данного волнения со стороны Запада были весьма велики, и поэтому начали предприниматься самые разнообразные меры по развалу СССР. Что именно стало происходить и какие итоги за этим последовали?

Истоки "железного занавеса"

"Железный занавес" в СССР как таковой не существовал. Напротив, Советскому Союзу хотелось разрушить сложившиеся стереотипы. Для этого призывались и приглашались различные деятели искусства, науки, а также медицины. Данным гражданам готовы были предложить высокие заработные платы, хорошие условия проживания на территории СССР.

Никто из других государств не видел никакой реальной угрозы от Советского Союза. Однако Запад был сильно напуган, когда увидел, с какой силой и мощью разрастается данный Союз, несмотря на все те проблемы, которые пытались разрушить его. Именно поэтому начались предпосылки к самой масштабной и жестокой войне, которая известна истории до сегодняшнего дня. В борьбу за мировое превосходство и закрепление положения «главы» выступил Адольф Гитлер, недооценив возможности Союза Республик. Это была самая жестокая и кровавая война за всю историю человечества, которой никогда ещё не видели люди.

Провокации США

Многие подумают о том, что "железный занавес" в СССР зависел совсем не от Второй мировой войны, однако данное утверждение ошибочно. Даже несмотря на то, что велась ожесточённая битва, интриги, которые плели государства, не имели конца.

Так, в 1944 году США выступает с провокационным заявлением о том, что доллар - единственная расчётная валюта, а в апреле 1945 года убивают Франклина Рузвельта, президента США, лишь за то, что он дружелюбно относился к СССР и самому Иосифу Сталину. Спустя всего пару часов место президента США занимает Гарри Трумэн, который в жёсткой форме заявляет о нежелании решать конфликты вместе с Россией. Он так говорит о том, что и в сложившейся проблеме с Японией не видит смысла в помощи Советского Союза. Подобных провокаций за годы войны было немало, но конечный итог оказался именно таким, какой он есть.

"Железный занавес" Сталина

Какова же политика "железного занавеса" в СССР? После завершения Второй мировой войны Сталин желал, чтобы все решения по поводу Германии принимались под его руководством, однако европейские коммунисты не могли с этим смириться. Зачастую они пытались проявлять самостоятельность в принятии политически важных решений. Но подобные попытки Иосиф Виссарионович останавливал и не давал этому случиться.

Руководители Югославии попытались создать Балканскую Федерацию, но и здесь вмешался Сталин, решивший взять инициативу в свои руки. Вместо того чтобы подчиниться воле Иосифа Виссарионовича, югославы проявили непослушание, и в 1949 году дружественные отношения СССР и Югославии были расторгнуты. По приказу Сталина были отрезаны все пути, Западный Берлин был отключен от электрического обеспечения, поставки продовольствия на территории мятежников были прекращены.

Конфликты сторон

Суть "железного занавеса" Сталина заключалась по большей мере в том, чтобы подчинить своему влиянию завоёванные территории. Между тем ситуация в мире только усугублялась. Оккупационные территории Франции, Англии и США произвели объединение, а спустя месяц образовалась восточная Республика, главенство над которой принял на себя Вальтер Ульбрихт, назначенный Сталиным.

Ухудшались отношения и на Восточной стороне мира. Китай и Корея затеяли гражданскую войну. Иосиф Сталин опасался такого положения, поскольку Китай имел все шансы стать независимым коммунистическим центром. Только в 1949 году между Советским Союзом и коммунистическим Китаем были оформлены дипломатические отношения. Для противников коммунистического Китая "железный занавес" - это не причина выходить из ООН. Все переговоры со стороны СССР не принесли успеха, и в знак недовольства Советский Союз покидает все органы протестующей стороны Китая.

Враждующая Корея

Казалось бы, на этом этапе всё и завершилось. Но это лишь стало началом жестокой войны между Северной и Южной Кореей. Когда дипломаты Советского Союза занимались проблемами внутренних конфликтов Китая, а "железный занавес" это контролировал от советских территорий, Америка ввела свои войска на земли враждующих сторон Кореи. В свою очередь, советское руководство поддержало Южную Корею.

Разразилась ожесточённая и кровопролитная война, был захвачен Сеул - столица Южной Кореи. Внутренняя война между враждующими сторонами привела к тому, что Корея разделилась на два отдельных государства. Точным фактом стало и то, что одна сторона придерживалась европейского пути развития, а другая заручилась поддержкой советских сил. Однако на этом череда протестов, конфликтов и блокад не остановилась, а продолжила распространяться по всему миру.

"Железный занавес" в Европе вызывал недовольство всех сторон. Только если Советский Союз всячески пытался его опустить, то Запад лишь усугублял ситуацию, создавая всё более изощрённые конфликты. Принято считать, что именно СССР создал границы и не впускал представителей сторонних государств. Однако в действительности все было далеко не так.

"Железный занавес" означает изоляцию страны во всех смыслах, не только политическую блокаду, но и культурную, а также информационную. Западная часть хотела оградить свои территории и граждан от влияния социалистического развития. В свою очередь, Советский Союз тоже не мог игнорировать подобное поведение и применял свои методы для решения этой ситуации. Ведь подобные политические споры принесли множество проблем и простым людям. Возникли ограничения в продуктах, товарах иного пользования, а также в выезде за пределы страны.

«Русский дневник»

В послевоенное время была произведена попытка показать реальную жизнь страны ("железного занавеса", за границами которого живут обычные люди). В 1947 году была выпущена книга с подробными описаниями, зарисовками и фотографиями людей, живущих в СССР. Книга носит название «Русский дневник», создана она под авторством писателя Джона Стейнбека и с фотографиями Роберта Капы. Эти два человека приехали в Советский Союз и попытались изучить жизнь обычных людей: что они едят, какую одежду носят, как встречают своих гостей или как ведут собственный быт.

От официальных руководствующих персон внимание было отведено в сторону, авторам хотелось раскрыть именно жизнь простых граждан. «Русский дневник» показывал истинную сторону советских людей, которые ненавидели войну, мечтали о мире, желали доброго будущего своим детям и не были сторонниками мировых конфликтов. "Железный занавес" это скрывал от западных стран, а порой и давал ложное представление о Советском Союзе и его жителях.

Разрушение "железного занавеса"

Как долго мог ещё длиться этот процесс изоляции? Сколько времени мог существовать "железный занавес"? Рано или поздно это должно было прекратиться. "Железный занавес" в СССР, годы которого ознаменованы непростым временем для всех людей, начал ослабевать во второй половине 1950-х. В то время стали разрешаться браки с иностранцами.

Все уже порядком устали от Холодной войны, и поэтому следующим шагом к ослаблению "железного занавеса" стало подписание договора, который требовал уничтожения некоторых ракет в обоих государствах. СССР вывел своих войска из Афганистана, а в конце 1980-х годов происходит падение Берлинской стены. В 1991 году происходит развал Советского Союза, и "железный занавес" окончательно падает, раскрывая границы страны. Конечно, существовало ещё множество опасений с обеих сторон, что произойдёт наплыв мигрантов по обе стороны открытых границ.

Открывая границы

После того как произошло падение "железного занавеса", начали происходить не только положительны изменения, но и не очень благоприятные. Конечно, пока Советские территории были закрыты от остального мира, нельзя было выезжать за границу. И это было запрещено не только тем, кто хотел отдохнуть за рубежом, но и тем, кто рассматривал возможность обучения или работы на Западе. И уж тем более было запрещено покидать государства с целью проживания на чужих территориях.

Естественно, существовал ряд небольших исключений, но только для тех лиц, которые пользовались доверием спецслужб. "Железный занавес" - это процесс, который длился достаточно длительный период времени, и поэтому открывать советские границы стали не сразу, а постепенно. В чём же был негативный вред такой открытости миру? Всё довольно просто, выезд российских граждан и приезд иностранцев провоцировали в первую очередь отток и приток денежных средств из страны. Это, в свою очередь, пошатнуло экономическое положение.

Товарные плюсы

Не стоит отрицать положительные последствия открытости миру. Случившееся падение "железного занавеса" открыло новые возможности для российских граждан. Многие зарубежные фирмы стали приезжать и создавать новые рабочие места с достойными заработными платами и новым опытом. На российском рынке начали появляться различные товары и услуги, которые раньше были в дефиците. И теперь они были доступны даже людям с небольшим доходом.

Также в страну приезжали научные и медицинские специалисты, внёсшие свой вклад в развитие соответствующих отраслей, делились навыками и уникальным опытом, который был очень необходим постсоветскому государству. Люди с высоким доходом, которые составляли тогда около 10-20% от всей численности страны, получили огромные преимущества от открытых границ. Теперь они могли покупать иностранные товары и услуги, которые обладали высочайшим качеством, а "железный занавес" это не позволял совершать даже им.

Наше время

Те времена уже прошли, но очень прочно закрепились в русской истории. Тем не менее данные события до сих пор не дают покоя современному обществу. Существует мнение, что исторические события имеют свойство повторяться. Политика "железного занавеса" отслеживается и в наше время, только сейчас чётко видно, что идёт информационная война. Те события, которые происходят в России и за границей, вызывают опасения как у глав государств, так и у обычных граждан, кто сильнее всего ощущает на себе конфликтность государств.

Реальные железные занавесы появились в театрах в конце 18 столетия. Сцена освещалась в основном свечами, поэтому всегда существовала вероятность пожара. В случае возгорания между сценой и зрительным залом опускался занавес из железа, который блокировал огонь.

Но термин "железный занавес" появился у всех на устах отнюдь не в связи с техникой безопасности в театрах эпохи Возрождения. Это политическое клише, которым называют непростой период в мировой истории.

"Железный занавес" в политической терминологии

"Железный занавес" — это политическая метафора, которая означает политическую, экономическую и культурную изоляцию страны, в данном случае СССР, от других государств.

Кто автор выражения?

В основном авторство приписывают Черчиллю, но это не совсем так. Если быть предельно точным, то впервые эту метафору употребил русский философ Василий Розанов в книге "Апокалипсис нашего времени", написанной в 1917 году. Он сравнил события Октябрьской революции с театральным действом, после которого "с лязгом, скрипом" опустился громоздкий занавес из железа над русской историей. Ничего хорошего это представление, по словам Розанова, не принесло, наоборот же, публика, наблюдавшая за всем этим, в одночасье стала голой и бездомной.

Через два года на это выражение употребил премьер-министр Франции Жорж Клемансо в своей речи. Он заявил о готовности воздвигнуть вокруг большевизма огромный железный занавес, чтобы обезопасить западную цивилизацию от пагубного влияния. Неизвестно, позаимствовал он эту метафору у Розанова или придумал самостоятельно. Как бы там ни было, это емкое выражение вошло в широкий обиход только лишь почти 30 лет спустя после речи Черчилля.

Но перед этим (март 1945) была еще написана статья под названием "Год 2000". Понимая близость поражения Германии, этот министр нацистской пропаганды хотел хотя бы поссорить союзников того времени — США и Великобританию — и настроить их против СССР, описывая мрачные перспективы будущего, если немцы сдадутся. Экспансию русских на востоке и юго-востоке Европы он нарек тем же термином "железный занавес". Это предположение оказалось пророческим.

Спустя год слова Геббельса начинали понемногу сбываться. Тогда уже премьер Великобритании, желая предупредить США о грядущей опасности большевизма, произнес свою знаменитую речь в Фултоне, которая считается отправной точкой "холодной войны". По его словам, "железный занавес" — это изоляция СССР от других государств. Он озвучил то, какие именно страны попадут под социалистическое влияние: Германия, Болгария, Чехословакия, Венгрия, Польша, Австрия, Румыния, Югославия. Так и случилось.

Как возник "железный занавес" в СССР

Начиная с 1946 года Сталин строит вокруг СССР "санитарное кольцо" из "дружественных" социалистических государств для предупреждения военного вторжения. Все, что походило с Запада, объявлялось пагубным и вредным. Мир для советских граждан был поделен на черное и белое, то есть на капитализм и социализм. Причем масла в огонь подливали обе враждующие стороны.

Помимо негласного противостояния, инициаторы конфликта оформили свою неприязнь официально, вступив в противоборствующие союзы. В 1949 году был создан Северно-Атлантический альянс (НАТО), а в 1955-м — подписан Варшавский договор.

Зримым символом такого противодействия двух политических систем стала возведенная в 1961 году Берлинская стена.

Напряженные взаимоотношения биполярного мира влияли и на торговые, и экономические связи между двумя блоками государств.

Кроме того, западные СМИ создавали массу мифов и легенд про жизнь в стране, где опущен "железный занавес". Годы изоляции сделали свое.

Жизнь за "железным занавесом"

Как такая изоляция влияла на жизнь обычных граждан?

В первую очередь у них была очень ограниченная возможность попасть за границу СССР (поездки в "дружественные" страны не в счет, потому что там все ну уж очень напоминало советскую действительность). Единицам это удавалось, но за ними обязательно следили агенты спецслужб.

Вообще, КГБ мог узнать про жизнь каждого абсолютно все. Граждане с "неблагонадежными" взглядами всегда были на заметке у спецслужб. Если кто-то имел неправильное с точки зрения партии мнение, то его легко могли объявить врагом народа, а в разные годы это означало либо ссылку, либо расстрел.

Жители Страны Советов были чрезвычайно ограничены в выборе одежды, техники, транспорта. Тогда появилось понятие "дефицит". Достать что-то стоящее (настоящие джинсы, или даже пластинки "Битлз") можно было только по большому блату. "Железный занавес" в СССР влиял и на сферу культуры: многие европейские и американские фильмы, книги, песни были просто-напросто запрещены.

Как был разрушен

"Холодная война" длилась больше 40 лет. За это время обе сверхдержавы устали от В 1987 году был подписан договор об уничтожении обеими государствами некоторых видов ракет. Далее СССР вывел войска из Афганистана. Новый генсек Михаил Горбачев в корне изменил государства. В 1989 году пала Берлинская стена. В 1991 г. перестал существовать и Советский Союз. Таким образом пресловутый "железный занавес" над постсоветским пространством был окончательно поднят.

"Железный занавес" — это урок истории, за который многим пришлось заплатить очень дорогую цену.