Почему Каталония хочет отделиться от Испании? Зачем автономное сообщество хочет полной независимости? Независимость Каталонии: что будет с "Барсой" в случае отделения

Было время, когда жители Пиренейского полуострова стояли во главе одной из величайших империй за всю историю. Благодаря успехам завоевателей-конкистадоров европейская цивилизация навсегда закрепилась в Новом Свете. Но испанское золото быстро поблекло, и американские колонии обрели независимость. В 2017 году распад остатков империи, похоже, завершается и уже не удивительно, почему Каталония хочет отделиться от Испании. Интереснее, почему это происходит именно сейчас.

Что такое Каталония в Испании?

В массовом сознании топоним «Каталония» ассоциируется разве что с местной футбольной культурой, которая является одной из сильнейших в мире.

Не лишним будет дать более полную картину этой провинции :

  1. В настоящее время территория имеет статус автономии , впервые утвержденный еще в 1932 году и радикально обновленный в 2006 году;
  2. Уровень жизни чрезвычайно высок. Номинальный ВВП составляет 255 миллиардов долларов, на душу населения - $33,6 тысяч (у России аналогичный показатель составляет $8,83 тысячи);
  3. История Каталонии насчитывает более тысячи лет: первые государственные образования на ее территории появились еще в 988 году. В 1137 году она попала под влияние Испании (королевство Арагон), и с тех пор страны идут по общему историческому пути;
  4. Численность населения составляет почти 7,5 миллионов человек. Подавляющее большинство из них проживает в Барселоне (более 5 миллионов), мегаполисе мирового уровня;
  5. Более половины населения придерживаются католического вероисповедания. Каждый пятый назвал себя атеистом;
  6. Межъязыковой расклад выглядит следующим образом: 46% и 36% назвали соответственно испанский и каталанский языки своими родными.

Испанский конституционный кризис 2017 года

В прошлые годы каталанские националисты уже предпринимали попытки самовольно провести государственную границу. Но в 2017 году сепаратистское движение приобрело такой размах, что спровоцировало конституционный кризис в стране :

  • 6 сентября парламент автономии назначил референдум с беспрецедентными условиями: для выхода из состава страны необходимо простое большинство голосов, без явочного порога;
  • Происпанские силы призвали бойкотировать мероприятие. Постановление о референдуме было признано недействительным Конституционным Судом 7 сентября;
  • Решение судебных властей было воспринято в штыки каталонскими муниципалитетами, которые стали оказывать грядущему мероприятию посильную материально-техническую поддержку;
  • Чтобы помешать референдуму состояться, центральные власти объявили 13 сентября полицейскую операцию «Анубис». В ее рамках стражи правопорядка изымали урны для голосования и агитационные листовки, производили задержку ослушавшихся властного указания государственных служащих;
  • Несмотря на все потуги испанцев голосование все же состоялось 1 октября 2017 года. На избирательные участки пришли 5,3 миллиона избирателей (явка 42,34%). 91,96% высказались за независимость. Однако результаты отказались признавать ЕС, ООН и Совет Европы.

Зачем Каталонии независимость?

Затем же, зачем и любой другой стране. Чтобы обеспечивать верховенство во внутренних и независимость во внешних делах . Среди прочих выгод, которые озвучивают националисты:

  • Центральное правительство не в состоянии справиться со структурным социально-экономическим кризисом. Жители России могут только позавидовать проблемам европейцев, но привыкшие к более высокому уровню жизни каталонцы предъявляют высокие претензии властям;
  • Обретение независимости поможет лучше заботиться о собственном языке и не испытывать ассимиляционного воздействия Мадрида;
  • Ежегодно будут экономиться десятки миллионов долларов налогов, которые Барселона исправно платит центральному правительству. Эти деньги можно потратить с гораздо большей пользой: например, возвести новые объекты инфраструктуры;
  • В далекой перспективе повысится жизненный уровень. В националистической среде популярны настроения под лозунгом «Хватит кормить Мадрид! ». И его принимают все больше и больше простых граждан.

Негативные последствия отделения

Есть и ряд моментов, о которых популисты решили умолчать. Однако сепаратисты обязательно должны учесть все трудности, с которыми придется столкнуться независимому государству (если таковое образуется):

  1. Отношения между бывшими сожителями будут строиться весьма драматическим образом. Официальный Мадрид ясно показал отрицательное отношение к любым попыткам обрести самостоятельность. Если они увенчаются успехом, будет введен визовый режим и, возможно, экономическая блокада, которая сильно ударит по обеим странам;
  2. Подавляющее большинство европейских государств поддерживают позицию сохранения территориальной целостности Испании. Геополитическим дезертирам придется столкнуться с коллективным давлением крупнейших стран ЕС. Произойдет автоматический выход из еврозоны;
  3. Каталонская система социального обеспечения пойдет ко дну. В нынешнем виде она является неотъемлемой частью общеиспанской. Победа сепаратистов будет означать ухудшение жизненного уровня социально незащищенных слоев населения.

Впрочем, рациональные аргументы редко движут сепаратистами, и в ситуации дилеммы эмоции могут запросто взять верх.

Почему Каталония хочет отделиться?

Как бы то ни было, есть весьма серьезные причины для разрыва многовекового союза двух народов:

  • Культурные . Ближайшим «родственником» каталанскому языку является провансальский (или окситанский), а вовсе не испанский. Количество говорящих на нем исчисляется более чем десятью миллионами человек, каждый из которых гордится своей идентичностью;
  • Экономические . Восток Испании традиционно имеет гораздо более развитое хозяйство, чем запад. Долгое время Мадрид проводил целенаправленную политику поддержки промышленности своих «младших братьев» в надежде переманить их на свою сторону. Получилось ровно наоборот;
  • Исторические . Взаимоотношения между соседями проходили на фоне постоянных стычек, заканчивавшихся зачастую кровью мирных жителей;
  • Набирает популярность антикаталонизм , или общественно-политическое движение против всяких проявлений каталанской идентичности. В экономическом смысле он выражается в бойкоте продукции из непокорной провинции. В политическом - в стремлении лишить Каталонию статуса автономии (поскольку это ставит под вопрос единство всей Испании).

Великий французский историк и политик Алексис де Токвиль в своей «Демократии в Америке» отмечал, что для устойчивости политических союзов необходимо превосходство центра над периферией по уровню организации. Если провинция более развита, чем метрополия, грядет разрыв. В этом и заключается основная причина, почему Каталония хочет отделиться от Испании. Современная Барселона является мировой культурной столицей, в то время как достижения испанцев остановились на завоеваниях конкистадоров.

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Многие болельщики "Барселоны" поддерживают идею независимости Каталонии

На протяжении последних лет один из самых титулованных футбольных клубов в мире - "Барселона" - по-разному проявлял себя в вопросе независимости Каталонии. Но назвать равнодушной позицию клуба точно нельзя.

На эмблеме клуба запечатлен каталонский флаг, который стал одним из главных символов референдума о независимости автономной области, который должен пройти 1 октября.

Власти Испании назвали его незаконным и пообещали не допустить голосование. Полиция задержала нескольких каталонских чиновников и изъяла документы, предназначенные для проведения референдума.

Все это ставит перед клубом несколько принципиальных вопросов.

Во-первых, не останется ли испанская премьер-лига без одного из самых именитых клубов в случае, если Каталония все-таки обретет независимость?

Во-вторых, как быть с Эль-Классико, знаменитым противостоянием между мадридским "Реалом" и "Барселоной"? Пока каталонцы лишь немного опережают главного соперника, имея в своем активе 95 побед против 91.

Правообладатель иллюстрации AFP Image caption Во время очередной акции за независимость "Барселона" предоставила участникам свой стадион

Руководство клуба настаивает, что оно не занимается политикой. У клуба нет никакой позиции ни по вопросу независимости Каталонии, ни о том, в какой лиге играть, если регион все-таки отделится от Испании.

Тем не менее, в 2014 году "Барселона" подписала Национальный пакт движения "За право выбора". Оно объединяет политические партии и неполитические организации, поддерживающие референдум о независимости.

В среду, после задержания членов регионального правительства, клуб выступил уже с откровенно политическим заявлением , в котором вступился за "демократию, свободу слова и право на самоопределение".

Как бы ни развивались события в следующие несколько дней или месяцев, судя по поведению "Барселоны", команда уверена, что всегда сможет выбрать лигу, в которой продолжит играть. Даже если Каталония добьется независимости, Испания просто не захочет терять "Барселону", считают в клубе.

"Мы будем играть в той же лиге, что и "Эспаньол", - заявил недавно Карлес Виларруби, вице-президент "Барселоны". Он имел в виду другой футбольный клуб каталонской столицы, чьи фанаты отдают предпочтение Испании.

В ответ Хавьер Тебас, президент Испанской профессиональной футбольной лиги, которая организует матчи национальной премьер-лиги, завил, что "Барселона не сможет выбирать, где играть, если Каталония начнет отделение".

Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Футбольный клуб уверен, что его репутация и звездный статус позволит им самостоятельно выбрать, в какой лиге играть

Источник в клубе сообщил Би-би-си, что более четкого официального заявления "Барселоны" не будет, потому что пока речь идет о "гипотетическом развитии событий".

По словам источника, "если отделение Каталонии станет реальным, то клубу придется учесть мнение игроков и болельщиков перед тем, как принять окончательное решение".

"К тому же, - продолжил он. - При всем уважении, "Барселона" - один из самых сильных брендов в мировом футболе. И любая лига почтет за честь принять нас, в том числе и испанская".

Депутат испанского парламента Габриэль Руфан, представляющий Каталонскую республиканскую левую партию, заметил, что присутствие "Барсы" в испанской лиге так же неуместно, как и "Монако", играющая в лиге Франции.

Похоже, очень немногие готовы принять тот факт, что в лиге Каталонии будет играть один из лучших мировых клубов.

Довольно сложно представить себе воскресный матч, на котором встречаются Лионель Месси и полупрофессиональные защитники каталонских клубов.

"Как любитель футбола и спорта в целом, я не могу представить испанскую лигу без "Барселоны"", - заявил тренер "Реала" Зинедин Зидан.

В Каталонии 1 октября проходит референдум о независимости от Испании. Власти королевства уже признали его незаконным и направили в регион полицию разгонять местных жителей. Каталонцы все равно приходят на избирательные участки и пытаются проголосовать. Сайт «360» узнал у местных жителей, почему они хотят уйти от Испании, а также попросил специалиста оценить значимость плебисцита.

Следующая новость

Почему каталонцы хотят отделения?

Старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Екатерина Черкасова по просьбе сайта «360» рассказала о предпосылках референдума и о его возможных последствиях.​

Вопрос независимости Каталонии от Испании был поставлен давно. Регион всегда обладал собственным языком, культурой и историей, а каталонцы никогда себя испанцами не считали. Современное обострение конфликта восходит к 2006 году, когда Мадрид предоставил Каталонии новые полномочия в рамках автономии. Однако в регионе их объемом остались недовольны.

Прежде всего каталонцы считают себя отдельной нацией, а не народностью, как это прописано в испанской конституции. Они требовали расширения лингвистических полномочий, ареала распространения каталанского языка, а также создания собственной полиции, которая подчинялась бы автономному правительству.

Важную роль играл экономический фактор. Каталония — один из самых богатых регионов Испании и Евросоюза, но получает от Мадрида путем трансфертов гораздо меньше, чем отдает в центральный бюджет. По различным оценкам, разница достигает 5-15 миллиардов евро в год. Это серьезная сумма для региона.


Переговоры между Мадридом и Барселоной шли тяжело. В результате Конституционный суд Испании заблокировал расширение прав автономии, что вызвало широкое недовольство в Каталонии. На фоне политической радикализации в регионе возникли новые политические партии, которым в 2014 году удалось одержать победу и сформировать автономное правительство. Возглавляемое Карлесом Пучдемоном, оно прямо заявило о намерении обрести полную государственную независимость.

Что предшествовало референдуму?

На референдум вынесен лишь один вопрос: «Желаете ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством с республиканской формой правления?». Долгое время Мадрид сохранял спокойствие. Опросы показывали, что сторонников независимости региона недостаточно:41% «за», 49% «против». Власти Испании считали: даже если радикальное движение не исчезнет, то, во всяком случае, не перейдет грань легальных действий.

Однако все пошло иначе. Радикально настроенные политические силы в Каталонии вместе с поддерживающей их молодежью решили, что пойдут до конца и проведут референдум. Мадрид захотел прибегнуть к силовым действиям, которые ему позволены конституцией — Испания является единым и неделимым государством. Испанская конституция в принципе запрещает подобные референдумы, а суд уже признал каталонский плебисцит незаконным, а его результаты — заведомо недействительными.

В результате в регион ввели войска Гражданской гвардии и Национальной полиции. По всей Каталонии прошли обыски и аресты должностных лиц. Правоохранители изъяли документацию, заблокировали государственные фонды, которые могли быть использованы для проведения плебисцита, и опечатали избирательные участки. Не исключено, что такие жесткие действия лишь увеличили число сторонников независимости региона.

Фото: РИА «Новости» / Алексей Витвицкий

Что ждет Каталонию после референдума?

Полномасштабный плебисцит, к которому так стремились радикально настроенные власти Каталонии, провести вряд ли получится. По всей видимости, на улицах и в отдельных помещениях региона проведут опрос, в котором примет участие абсолютное меньшинство зарегистрированных избирательных. Узнать результаты тоже будет непросто — электронная система подсчета голосов заблокирована Мадридом. Даже в случае проигрыша националисты провозгласят победу, но власти Испании в любом случае результаты референдума не признают.

Наиболее вероятно, что Мадрид назовет случившееся случаем неповиновения региональных властей центральному правительству, распустит автономные органы власти, введет в регионе чрезвычайное положение и назначит дату новых выборов. О независимости региона говорить не приходится.

Независимость должна быть кем-то признана, а независимая Каталония никогда не будет признана Испанией. Следовательно, не сможет вновь вступить в Евросоюз, НАТО и вообще не сможет существовать в том политико-историческом контексте, в котором она привыкла существовать. Они могут только остаться в составе Испании

— Екатерина Черкасова.

В дальнейшем новая правительственная коалиция может начать новые переговоры с Мадридом об условиях расширения автономии. И по всей видимости, это устроит большинство каталонцев. Действительно хочет независимости лишь влиятельное и очень активное меньшинство жителей региона.


Фото: РИА «Новости» / Алексей Витвицкий

Что думают местные жители?

В разговоре с сайтом «360» ситуацию в регионе объяснили и местные жители — Дани и Ксения. Каталонец подтвердил, что основными предпосылками отделения Каталонии от Испании являются экономический и исторический факторы.

«Каталония приносит примерно 22% общего ВВП, а получает обратно столько, сколько посчитает нужным правительство Испании. Каталония — один из богатейших регионов Испании. Народ Каталонии голосует прежде всего за равноправие, право самим распределять бюджеты. Рабочий класс просит больше возможностей, повышения заработной платы, ведь она ниже, чем средняя по Европе, а налог меж тем один. Исторический момент — Каталония кочевала между Испанией и Францией, находясь меж двух враждующих стран.

Франко поддерживал Гитлера, откупившись во время войны тысячами солдат, дабы не вмешиваться в войну. Поэтому у многих режим Франко, его идеи и действия ассоциируются с нацизмом, как и современная власть, которая продолжает его идеи. Как территория насильственно присоединенная, томимая под гнетом диктатора, Каталония всегда пыталась заявить о себе. Запрещалось изучение детьми каталонского языка, культуры. Этот нарыв рано или поздно должен был вскрыться. Видимо, сейчас наступила крайняя точка кипения, а может, и уверенности народа и органов местного управления», — рассказал Дани.

Важным является и момент уважения Каталонии властями Испании. Мадрид отклонял любые предложения о том, как улучшить взаимодействие в составе одного государства. «Референдум требовался для заявления о себе — великом народе Каталонии и уважении к нему, улучшении условий работы. И эти требования вполне законны, учитывая, сколько Испания получает с этого региона», — добавил местный житель.

Супруга испанца Ксения рассказала «360», как именно в Каталонии проходит референдум.

Я плакала, видя, как старики еле-еле приходили отдать свой голос, а люди толпой пели песни о величии своего народа. <…> По всей Каталонии сейчас стачки. Вы видели видео — это кошмар. Террористический акт в Барселоне был страшен, но то, что сейчас — брат против брата, избиваются женщины и старики

— поделилась она.

Следующая новость

Начиная с 1 октября, когда Каталония провела не признанный Мадридом референдум, внимание европейских средств массовой информации приковано к этому теперь неспокойному региону Испании. Спустя почти месяц сложившийся кризис, кажется, все так же далек от разрешения.

Глава Каталонии Карлес Пучдемон ранее пригрозил устроить голосование в парламенте региона по вопросу провозглашения независимости, если правительство Испании не согласится на диалог. Об этом говорилось в письме лидера автономии, направленном премьер-министру королевства Мариано Рахою. Письмо распространило через Твиттер правительство Каталонии. В послании говорится, что, если Мадрид и дальше не будет готов вести переговоры, «парламент Каталонии может, если сочтет необходимым, перейти к голосованию по формальной декларации независимости». Пучдемон утверждал, что власти автономии приложили много усилий, чтобы наладить диалог с центральным правительством.

Неспокойная Европа

Европейское сообщество насторожилось неспроста: последние несколько лет приучили готовиться к любым неожиданностям на мировой политической сцене. Чего стоят пресловутый Брекзит или избрание Трампа, которые состоялись вопреки прогнозам авторитетных экспертов и стали для многих, в общем-то, настоящими «черными лебедями». С тех пор наиболее авторитетные из экспертов стали осторожнее и предпочли занимать выжидательную позицию, а все прочие дают прогнозы, подчас полностью противоположные.

Каков шанс, что стая «черных лебедей» не пополнится новым птенцом – с Пиренейского полуострова? Возможно ли сейчас предполагать, как и когда завершится нынешний кризис в Испании, и станет ли в итоге Каталония независимым государством? Очевидно, нашему взору не доступны все силы и факторы, которые оказывают влияние на развитие ситуации. Не претендуя на истину, попробуем рассмотреть наиболее фундаментальные из них.

Только факты

Первый фактор связан с созданием прецедента быстрого и безболезненного выхода определенного региона из состава государства в нарушение всех законов. Дело в том, что регионы с сепаратистскими настроениями имеются во многих европейских странах: к примеру, в Великобритании (Шотландия), Франции (Корсика), Италии (Ломбардия, Южный Тироль) – никто из этих игроков не заинтересован в создании подобного прецедента. Да и в самой Испании пристально наблюдают за развитием ситуации из Страны Басков, в которой сепаратизм с давних времен носит особенно воинственный характер.

Второй фактор – политический. Сложившаяся ситуация противоречит испанской конституции, в которой не предусмотрено права на региональный референдум. Соответственно, центральное правительство имеет карт-бланш на восстановление законного порядка самым решительным образом. Если оно найдет для этого силы и средства и примет соответствующее решение. Кроме того, учитывая значительное число противников независимости Каталонии как в самом регионе, так и во всей Испании, признание независимой Каталонии для многих в Мадриде ознаменовало бы конец политической карьеры. Это также нанесло бы серьезный урон престижу испанской государственности в целом.

Еще один аспект проблемы – экономический. Каталония исторически (еще со второй половины XIX века) остается лидером промышленного развития страны. Каталония обеспечивает около 19% испанского ВВП и делает существенный вклад в формирование общеиспанского бюджета – трудно представить, что Мадрид может легко отказаться от такого куска «пирога». О важности этого «куска» говорит и тот факт, что экономическая аргументация преобладает в риторике сторонников независимости Каталонии. В последнее время она даже возобладала над вопросами языкового и культурного самоопределения.

Испания не нужна Каталонии

Мадрид рассматривается в Каталонии как ненужный посредник между регионом и Евросоюзом (напомним, что в Барселоне рассчитывают на автоматическое сохранение членства в Евросоюзе). А также центральная власть яростно критикуется за политику «бюджетной дискриминации». Но насколько на самом деле разумны лозунги в духе «хватит кормить Мадрид» – вопрос риторический. Например, трудно представить, что столица, лишившись всех налоговых поступлений из бывшей провинции, спокойно продолжит торговать с ней в прежнем режиме и не закроет свои рынки. Бизнес уже поспешил перестраховаться. С начала октября несколько тысяч предприятий Каталонии перерегистрировали свои юридические адреса в других регионах.

Таким образом, основные факторы свидетельствуют о том, что независимость Каталонии, скорее всего, не будет признана ни Испанией, ни Европейским союзом ни при каких обстоятельствах. Однако, конечно, это не исключает возможного обострения ситуации, затягивания текущего кризиса и напряженной борьбы.

Что касается позиции Российской Федерации, то она, вероятно, предпочтет остаться в стороне и ограничится заявлениями о невмешательстве во внутренние дела суверенного государства. Дело в том, открытая поддержка Каталонии (особенно с учетом позиции Евросоюза) не сулит каких-либо значимых дивидендов для России. Случай с Крымом формально отличается (здесь речь идет не о создании нового государства, а о переходе территории из состава одного государства в состав другого). При этом западные партнеры могут получить весомый повод в очередной раз обвинить Россию в попытках дестабилизации Европы.

Между Испанией и Каталонией — очередная вспышка взаимной неприязни, замешанной на многовековом желании каталонцев жить независимо от испанцев. Испанской газете El País стало известно, что женералитат (правительство) Каталонии уже разработал механизм "немедленного отделения" этой исторической области от остальной Испании на тот случай, если официальный Мадрид помешает проведению в Каталонии референдума о независимости. Решение об организации референдума каталонский парламент принял еще в октябре 2016 года. Но точную его дату женералитат Каталонии "зарезервировал", то есть держит в секрете. По некоторым данным , референдум может состояться 24 сентября либо 1 октября этого года.

Секретный закон

El País сообщает, что "получила доступ к секретному проекту "Закона о юридическом переходе", называемого также законом о разрыве". "Речь идет, — отмечает газета, — о документе, который будет использован как временная каталонская конституция. Она будет действовать в течение двух месяцев, пока парламент Каталонии будет реализовывать конституционный процесс, который завершится созданием "парламентской республики" Каталония".

И вот главная цитата из секретного проекта, которую приводит El País: "Если испанское государство эффективно воспрепятствует проведению референдума, этот закон вступит в силу полностью и немедленно после того, как парламент (Каталонии) констатирует наличие такого препятствия".

El País заключает, что Каталония намерена отделиться от Испании в любом случае: "с референдумом либо без него".

Пресса не уточняет, что значит "секретный проект закона". Надо полагать, что это пока проект, который превратится в закон в нужный час. Дело в том, что парламент Каталонии, большинство в котором принадлежит "индепендентистам" (сторонникам независимости), уже провел реформу регламента работы законодательного органа , который позволяет теперь принимать соответствующие законы о независимости в "стиле экспресс", то есть в одном чтении. Таким образом, законодательное оформление отделения от Испании займет не более 48 часов.

Кто о чем

Официальный Мадрид не хочет отпускать Каталонию. У испанцев свои исторические обоснования: мол, Каталония еще со времен Средневековья была частью королевства Арагон, а потому Каталония — это Испания.

У каталонцев свои резоны. Они упирают на историческую самобытность. Подчеркивают, что говорят на своем каталонском языке, который хоть и входит в группу романских языков, однако заметно отличается от испанского. Каталонский язык — реально живое средство общения для 7,5 миллиона человек. Каталонцы не забывают свою культуру, которая была поднята на мировой уровень такими ее яркими представителями, как Сальвадор Дали и Антонио Гауди.

И, конечно, экономика. Каталония с населением в 16% от общего населения Испании производит более четверти валового национального продукта страны, что видно по макроэкономическим показателям последнего квартала 2016 года.

Никто, кроме каталонцев, не знает, что делать

Но вернемся к перепалке между испанскими и каталонскими политиками.

© AP Photo / Andre Penner


© AP Photo / Andre Penner

"Они шантажируют государство, демократию и испанцев. Мы это не приемлем", — заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой, комментируя публикацию в El País. По его словам, это "самое серьезное", что он видел "за всю свою политическую карьеру".

И это, правда, самое серьезное, что было в Испании не только во времена политической карьеры Рахоя. Налицо тупиковая ситуация. Она грозит вылиться в глубочайший внутриполитический кризис, какого Испания не видела со времен гражданской войны 1936 года. И официальный Мадрид на самом деле не знает, что делать.

Арестовать лидеров Каталонии, например главу местного правительства Карлеса Пучдемона? Но как наказать-то их? Такое уже бывало и не привело к желаемым для Мадрида результатам. Последний раз власти Каталонии планировали провести референдум о независимости в 2014 году. Но Конституционный суд Испании признал его проведение неконституционным. Чтобы выпустить пар — поскольку каталонцы жадно ждали плебисцита, — власти Каталонии, дав задний ход, заменили референдум опросом жителей области, поменяв тем самым юридическую сторону вопроса, поскольку опрос ни к чему не обязывает. Так или иначе в 2014 году выступили за полную независимость Каталонии от Испании.

Но даже и опрос был заранее назван властями Испании незаконным, и его организаторы были наказаны. Высший суд Каталонии лишил бывшего главу женералитата Артура Маса права занимать государственные и выборные должности в течение двух лет и приговорил его к штрафу. Аналогичным наказаниям подверглись другие лидеры Каталонии.

Центральным испанским властям крайне невыгодно обострять ситуацию, проводить аресты в канун намеченного референдума. Тем самым лидерам Каталонии создадут ореол мучеников, и ситуация еще до референдума может выйти из-под контроля. Хотя, собственно, и сейчас центральные испанские власти ситуацию в Каталонии не очень-то контролируют. Ведь каталонцы намерены отделиться в любом случае — с референдумом или без.

Арестовать всех закоперщиков после референдума — еще глупее, так как налицо будет воля большинства населения Каталонии, и центральные власти Испании будут выглядеть сатрапами, которые душат свободу и демократию.

Что делать — знают только каталонцы. И они делают, разработав конкретный план разрыва с Испанией. И у них выгодная ситуация — как в игре в крестики-нолики, когда при любом ходе противника ты все равно выигрываешь своим следующим ходом.

Слово критикам

Испанская пресса пишет, что каталонские политики сейчас соревнуются в том, кто из них сделает наиболее крутой вираж, после которого уже нет возврата. Над разработкой проекта выхода Каталонии из состава Испании, как утверждается, работает около десятка лиц. Ими руководит бывший вице-президент Конституционного суда Карлес Вивер Пи-Суньер (Carles Viver Pi-Sunyer).

Между тем испанцы нашли много дыр в секретном проекте каталонского закона о разрыве. Например, там не прописано, кто сможет стать гражданином Каталонии.

Непонятно, какие испанские законы будут продолжать действовать в независимой Каталонии, а какие автоматически прекратят свое действие. Какова будет судьба чиновников центрального испанского правительства, которые живут и работают в Каталонии? Что будет с недвижимостью и другой собственностью испанского государства в Каталонии?

"Авторы этого проекта закона, — пишет El País, — не учитывают законодательные акты и юридическую реальность, а также вопросы гигантской важности и сложности, например, как новая республика впишется в Европу".

Прощай, оружие! Здравствуй, ЕС?

Между тем ни одной из сторон не нужно обострение ситуации до той степени, когда люди начинают думать о том, чтобы взяться за оружие. Председатель правительства Каталонии Карлес Пучдемон пытается смягчить ситуацию, стоя, однако, на своем. На днях он заявил, что референдум о независимости Каталонии не ставит целью уничтожить Испанию, как об этом говорит премьер Испании Мариано Рахой. "Наше требование вполне укладывается в конституционные рамки. Речь не идет о попытке уничтожить Испанию, речь идет о праве Каталонии на самоопределение", — заявил Пучдемон.

Почему каталонцы при всей своей боевитости хотят казаться миролюбивыми? Они давно заявляют, что в случае разрыва с Испанией хотели бы остаться в составе Евросоюза.

Это будет в любом случае проблематично после отделения. Но в случае вооруженного насилия либо с той, либо с другой стороны процесс вхождения Каталонии в ЕС в качестве самостоятельного члена осложнится до крайности. Поэтому "бой двух быков", скорее всего, будет проходить в мирной плоскости. Хотя, конечно, ничего исключать нельзя.

Сам Евросоюз смотрит на схватку на Пиренейском полуострове с большой настороженностью. Единственным официальным ответом Еврокомиссии на информацию о возможном референдуме было предупреждение, что в случае отделения от Испании Каталония не будет членом ЕС. В январе этого года глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон посетил Европарламент, чтобы внести "каталонский референдум в повестку дня" европейских структур . Но Брюссель не жаждет видеть Каталонию независимой, тем более в составе ЕС вне Испании.

Карточный домик

Пока ситуация развивается в том направлении, где конечным пунктом — хотят того Мадрид с Брюсселем или нет — является отделение Каталонии от Испании. При этом "эффект Каталонии" может сыграть роль катализатора для других регионов Европы, где активны сепаратистские настроения. Во-первых, для Великобритании с ее все еще не закрытым вопросом об отделении Шотландии. Хоть сама Великобритания выходит из ЕС, и вопрос ее влияния на прочность Евросоюза уже будто бы снят с повестки дня, но все же…

Во-вторых, могут воспрянуть духом сепаратисты на французской Корсике. В-третьих, в Италии наверняка активизируется "Лига Севера", которая пока отказывается от прямых требований отделения и настаивает на преобразовании Италии в федерацию. Но это пока. В-четвертых, Бельгия, которая никак не может решить вопрос, кто главнее — фламандцы или валлоны, — тоже может развалиться надвое. Это только некоторые яркие примеры тлеющих сепаратистских настроений в Европе. В целом же при определенных обстоятельствах на континенте может возникнуть .